從巴西看新興市場經(jīng)濟轉型
2013-07-19   作者:丁剛 王海林  來源:人民日報
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  巴西工業(yè)聯(lián)合會近期顯著調低巴西經(jīng)濟增長率,由原先預期的3.2%調至2%,而制造業(yè)和國內消費可能僅增長1%和2.3%。
  巴西經(jīng)濟從2010年7.5%的高速增長迅速跌落到2011年的2.7%,去年更是降至0.9%。預計今年巴西經(jīng)濟仍是慢速運行?梢姼咚僭鲩L并不總是伴隨著新興市場國家。在連續(xù)多年的高速增長之后,巴西的經(jīng)濟列車動力明顯不足。
  巴西經(jīng)濟減速及其面臨的困難,在部分新興市場國家中有一定的代表性,即這些國家在全球經(jīng)濟中的地位仍比較脆弱,易受國際市場特別是發(fā)達經(jīng)濟體的影響。主要問題有二,一是新興市場國家還不具備完全依靠國內消費拉動增長的能力;二是產(chǎn)業(yè)結構的不合理與創(chuàng)新水平的落后,制約了新興市場國家的可持續(xù)發(fā)展。
  巴西經(jīng)濟近年來過于依賴原材料出口,這一現(xiàn)象在拉美國家中極為普遍。去年的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,巴西對外出口中大宗商品占比高達64%。由于這部分出口換來的收入,并沒有很快轉化為對基建的投入和提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新能力,一旦外部環(huán)境發(fā)生變化,國內經(jīng)濟就會受到較大沖擊。
  今年前6個月,巴西對美國石油出口同比下降了58%,主要原因就是美國頁巖氣開發(fā)減少了美國的石油進口。在美聯(lián)儲上個月暗示有可能于年底前退出量化寬松之后,國際市場上,大宗商品價格迅速下跌,給巴西經(jīng)濟造成新一輪打擊,以出口鐵礦石為主的淡水河谷、巴西石油等公司的股價應聲大跌。與此同時,巴西雷亞爾也有較大幅度貶值,外資加速撤出,通脹壓力不斷加大。巴西央行日前不得不將基準利率從8%上調至8.5%,這已經(jīng)是今年4月以來第三次加息。
  巴西全國工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的一項2012年競爭力調研報告顯示,在包括中國、印度等金磚國家在內的14個經(jīng)濟體中,巴西的港口貨運系統(tǒng)競爭力極差,僅此一項就限制了巴西的發(fā)展,巴西農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢因道路和港口不暢而被嚴重削弱。巴西需要改變經(jīng)濟增長結構,特別是提高制造業(yè)的比重,加強基礎設施建設。巴西全國工業(yè)聯(lián)合會政策和戰(zhàn)略總監(jiān)何塞?奧古斯托認為,巴西面臨的主要問題是從以消費為導向轉向以投資為導向的經(jīng)濟增長。一些巴西經(jīng)濟學家還認為,巴西可以借鑒中國的發(fā)展模式,加大對基礎建設的投資,培育具有競爭力的制造業(yè),并逐步建立較為完備的工業(yè)體系。
  巴西經(jīng)濟轉型面臨的另一個嚴峻挑戰(zhàn)是如何提升創(chuàng)新能力。從整體上看,這也是新興市場國家普遍面臨的難題。在這方面,巴西的教訓值得汲取,即在著力轉向依靠消費來拉動經(jīng)濟的同時,不可忽視在工業(yè)特別是制造業(yè)升級方面的投入。
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