提高再融資門檻 抑制上市公司圈錢沖動
2013-07-26   作者:曹中銘  來源:每日經(jīng)濟新聞
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  曹中銘

  近日,上市公司的巨額再融資潮再度來襲。如招商銀行30.74億股至少融資285億元的A股配股申請在兩度延期后終于獲批。一時間,上市公司巨額再融資引起市場強烈關(guān)注。
  盡管IPO還沒有重啟,但上市公司圈錢仍然來勢兇猛。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至7月24日,滬深兩市共有134家公司實施再融資累計募集資金2180億元,同比增長21.7%。實際上,近幾年來,上市公司再融資額已大大超過新股首發(fā)融資額,成為圈錢的絕對“主力”。2012年A股融資總額6323.11億元。其中,155家公司首次公開募股融資1060.39億元,而273家上市公司再融資額則高達5262.72億元。
  為了成功地從市場中圈錢,上市公司再融資過程中暴露出越來越多的問題。其一是造假。某些上市公司開始通過包裝造假的方式圈錢。如*ST賢成在2009年的非公開發(fā)行購買資產(chǎn)申請過程中,涉嫌報送虛假發(fā)行申請文件,騙取發(fā)行核準。其行為違反了《證券法》第193條第2款及第189條的規(guī)定,因而被證監(jiān)會立案調(diào)查。另一家通過造假實現(xiàn)再融資的上市公司為*ST超日,其披露的《公開發(fā)行公司債券募集說明書摘要》存在重大遺漏與虛假陳述行為。
  其二則是市場資源錯配嚴重,某些上市公司存在惡意圈錢現(xiàn)象。
  資本市場的一大功能為優(yōu)化市場資源配置,但現(xiàn)行的再融資制度,不僅導(dǎo)致該項功能被嚴重扭曲,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象不斷上演,上市公司的巨額圈錢行為,也給市場資金面造成巨大的壓力,繼而打擊投資者信心,A股近幾年來表現(xiàn)低迷,應(yīng)該說上市公司的巨額再融資亦難辭其咎。
  要改變這一格局,必須對《上市公司證券發(fā)行管理辦法》進行改革,提高再融資的門檻。一方面,上市公司所有方式的再融資都必須與現(xiàn)金分紅掛鉤,“最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%”的規(guī)定,不僅適用于配股、公開發(fā)行與發(fā)行可轉(zhuǎn)債,也應(yīng)適用于定向增發(fā),對于那些只會燒錢而不能回報投資者的“鐵公雞”,應(yīng)該被擋在再融資的大門之外。
  另一方面,現(xiàn)行再融資制度中,“最近三個會計年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于百分之六”的條款只適用于公開發(fā)行與發(fā)行可轉(zhuǎn)債。筆者以為,該條款亦應(yīng)推廣至配股與定向增發(fā),并且“不低于百分之六”的門檻應(yīng)大幅提升至“不低于百分之十”。
  繼今年1月興業(yè)銀行定增圈錢236.7億元之后,招行配股方案的獲批,導(dǎo)致市場擔(dān)心銀行股會掀起新一輪融資潮。如果對再融資設(shè)置較高的門檻,此前市場上不僅不會出現(xiàn)銀行股、券商股的融資潮,因為所有的再融資都與分紅緊密掛鉤,上市公司回報投資者必然會更加積極與主動。

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