延續(xù)數(shù)月之久的中歐光伏貿(mào)易爭端案峰回路轉(zhuǎn)。談判過程艱辛,結(jié)果積極,避免了中歐貿(mào)易合作深受貿(mào)易保護主義的傷害。 從這場貿(mào)易戰(zhàn)的和解,不難得出兩點啟示:一是貿(mào)易爭端的解決需要政府強力而恰到好處的支持,而這更要以中國經(jīng)濟在當今世界不可替代的地位作為交涉的基礎(chǔ);二是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需立足于本國市場,過度依賴海外市場將承擔更多的風險。更重要的是,一哄而上帶來的產(chǎn)能過剩、惡性競爭會嚴重影響經(jīng)濟長遠發(fā)展。 自中國入世以來,在世貿(mào)組織(WTO)框架下發(fā)生的中外貿(mào)易沖突逐年增多,未來一段時間此類沖突仍將呈增加態(tài)勢。此次貿(mào)易爭端的和解,為此后中方主動化解中外貿(mào)易沖突提供了范本。 回過頭來看,此次貿(mào)易戰(zhàn)中方對策可圈可點:對歐盟挑起的光伏貿(mào)易戰(zhàn)反應迅速。在歐盟宣布初裁的當天,中國政府宣布啟動對歐洲葡萄酒反傾銷調(diào)查。此舉正中要害,歐盟的葡萄酒出口大國法國、意大利恰好是這次對華光伏案的支持者;國家領(lǐng)導高度重視,國務院總理李克強在不同場合多次表示,歐盟對華光伏產(chǎn)品雙反案損人不利己;外交得法,爭取主動。中國分步在北歐、南歐、中歐、西歐開展全方位各有側(cè)重的“經(jīng)濟外交”,為沖突的最終軟著陸提供外交支持。中國行業(yè)商會組團去歐盟談判,大小光伏企業(yè)集體參與,打破了以往過分依賴政府的行為,形成了政府、行業(yè)商會、企業(yè)齊心合力爭取的局面。 自2011年以來,全球光伏產(chǎn)能過剩,泡沫化嚴重,各國光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰的洗牌,包括無錫尚德在內(nèi)的一些企業(yè)經(jīng)歷破產(chǎn)重組。中國光伏產(chǎn)品的國內(nèi)市場并沒有充分開發(fā),產(chǎn)品嚴重依賴海外市場,因此,貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)局關(guān)乎中國光伏產(chǎn)業(yè)的成敗。 相信中國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了此次貿(mào)易戰(zhàn)和泡沫化之后,能夠進入更加理性的發(fā)展軌道,市場多元化戰(zhàn)略能夠分散將雞蛋放到一個籃子的風險。中國企業(yè)自身也要建立更多的伙伴聯(lián)盟,開拓更大的市場。 中歐此次貿(mào)易戰(zhàn)的順利解決,充分說明貿(mào)易爭端不能單靠懲罰或者制裁解決,而是需要更公平、更自由的貿(mào)易,唯有如此才能雙贏。
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