地方養(yǎng)老金投資運(yùn)作廣東趟出了新路子
2013-07-30   作者:杜志鑫  來源:證券時報(bào)
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  全國社保理事會日前公布的2012年年報(bào)顯示,2012年4月份廣東委托全國社保理事會投資運(yùn)作的1000億元地方社保資金實(shí)現(xiàn)了3.4%的收益,考慮到入市時間在5月份,廣東委托的資金實(shí)際投資運(yùn)行時間僅半年多一點(diǎn),年化收益率約6%。該數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于過去地方養(yǎng)老金的投資收益率,這也為上萬億的地方養(yǎng)老金的運(yùn)作管理提供了一個標(biāo)桿和范本。
  過去多年困擾地方養(yǎng)老金問題的關(guān)鍵,在于地方養(yǎng)老金只能放在銀行生息及購買國債,導(dǎo)致其收益率較低,甚至跑不贏通脹。
  全國社;鹄硎聲硎麻L戴相龍?jiān)硎,截?010年12月底,地方管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存1.5萬億元,這些錢90%存入銀行,10年來年平均投資收益不到2%。而2001年到2010年10年間平均年化通脹率為2.14%,地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金的收益率未能跑贏通脹,出現(xiàn)貶值。
  與廣東委托的資金收益率和社保基金的投資收益率相比,地方養(yǎng)老金的收益率則要遜色不少。除2012年廣東委托社保理事會管理的地方養(yǎng)老金半年多實(shí)現(xiàn)3.4%的收益、年化約6%外,全國社保基金從2001年到2012年也均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的投資收益,大幅跑贏通脹。2001年到2011年底,社保年均收益率8.41%,比同期通脹率高出6個百分點(diǎn),2012年實(shí)現(xiàn)投資收益7.01%。
  從廣東委托資金的運(yùn)行路徑來看,廣東將千億元資金委托給社保理事會,社保理事會又將其委托給了具有社保管理經(jīng)驗(yàn)的社保管理人,而在資金的實(shí)際投向上,又主要以投資債券為主,股票投資占比較小,因此風(fēng)險(xiǎn)基本可控,收益又較為穩(wěn)定。
  現(xiàn)階段我國正處于人口老齡化和養(yǎng)老金缺口巨大的時期,但地方養(yǎng)老金的運(yùn)作效率卻又很低。廣東省將地方養(yǎng)老金委托給社;鸸芾磉\(yùn)作的做法,不失為一種有益的探索,趟出了一條新路子,各地的養(yǎng)老資金管理運(yùn)作不妨加以借鑒。
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