從"點(diǎn)心債"冷遇看人民幣國(guó)際化前途
2013-08-01   作者:李建軍(經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  7月份我國(guó)香港發(fā)行的人民幣債券只有3億元左右,不及6月份84億元的零頭。點(diǎn)心債突然變冷表明,支撐市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)因素出現(xiàn)了變化。這些因素的變化不僅會(huì)沖擊點(diǎn)心債市場(chǎng),也預(yù)示著人民幣國(guó)際化已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的階段,面臨著新的問(wèn)題。
  最近,我國(guó)香港人民幣離岸債券出現(xiàn)了一些異動(dòng)。據(jù)了解,今年7月份我國(guó)香港發(fā)行的人民幣債券只有3億元左右,不及6月份84億元的零頭。實(shí)際上,這也不是人民幣離岸債券第一次出現(xiàn)異動(dòng)情況。2011年5月,人民幣離岸債券曾短暫出現(xiàn)過(guò)一次拋售,同年9月到10月間,該債券收益率又出現(xiàn)了50%的巨幅增長(zhǎng)。
  在我國(guó)香港發(fā)行的人民幣離岸債券又被稱(chēng)為“點(diǎn)心債”。自從2007年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在我國(guó)香港發(fā)行第一筆點(diǎn)心債以來(lái),其規(guī)模不斷擴(kuò)大,2008年發(fā)行額超過(guò)120億元,到2010年則突破了350億元,兩年時(shí)間增加了近兩倍。2011年,點(diǎn)心債發(fā)行規(guī)模大幅增至1040億元,2012年總規(guī)模為1210億元。
  同時(shí),“點(diǎn)心債”的發(fā)行主體數(shù)量已增至100家左右,范圍也日益廣泛,除了財(cái)政部、政策性和商業(yè)金融機(jī)構(gòu),越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),以及國(guó)際機(jī)構(gòu)、大型跨國(guó)企業(yè)也都加入到發(fā)行點(diǎn)心債的行列中來(lái)。由于市場(chǎng)發(fā)展迅速,所有的點(diǎn)心債都獲得了超額認(rèn)購(gòu),供不應(yīng)求。
  這就好像吃點(diǎn)心一樣,一口就沒(méi)了,想多買(mǎi)也沒(méi)有。把這些債券成為“點(diǎn)心債”的另外一個(gè)原因是,從息率來(lái)看,大部分回報(bào)率僅在2%至3%之間,對(duì)那些機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō)并不是什么大餐。
  我國(guó)香港的人民幣離岸債券之所以受到如此歡迎,以至于只能以“點(diǎn)心”的形式分給眾多投資者,主要基于以下幾點(diǎn)原因:
  一是海外人民幣規(guī)模出乎意料的幾何式增長(zhǎng),但海外金融市場(chǎng)卻沒(méi)有取得相應(yīng)發(fā)展。2009年開(kāi)始的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,出現(xiàn)了意想不到的發(fā)展。2009年半年的跨境結(jié)算規(guī)模只有36億元,到了2010年已經(jīng)增長(zhǎng)到5000億元,2011年和2012年又分別增長(zhǎng)到1萬(wàn)億元和2萬(wàn)億元。
  由于人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算大部分都發(fā)生在內(nèi)地和我國(guó)香港之間,因此,我國(guó)香港的人民幣存量不斷擴(kuò)大。2009年我國(guó)香港人民幣存款只有620億元,到2012年則增長(zhǎng)了近10倍,達(dá)到6000億元。人民幣存量大幅增加的同時(shí),我國(guó)香港人民幣金融市場(chǎng)發(fā)展卻較為緩慢。2010年至今,我國(guó)香港人民幣定期存款占比均值在70%以上,表明海外人民幣投資需求受到壓制。作為不多的投資型產(chǎn)品,人民幣離岸債券受到了追捧。
  二是人民幣升值預(yù)期帶來(lái)的潛在收益。盡管表面上看點(diǎn)心債的收益率較低,沒(méi)有辦法滿(mǎn)足投資者的回報(bào)預(yù)期。不過(guò),人民幣離岸債券卻是一種升值資產(chǎn),即在人民幣每年保持3%-5%的升值的背景下,加上2%-3%的息率,投資者的整體回報(bào)在5%-8%左右。如果再考慮到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)陷入衰退、資本市場(chǎng)表現(xiàn)低迷,以及中國(guó)仍保有較為嚴(yán)格的資本管制限制了海外投資的話,那么這種離岸債券所能提供的投資機(jī)會(huì)就變得更加難得。
  三是政策導(dǎo)向和企業(yè)成本考量的推動(dòng)。毫無(wú)疑問(wèn),如果海外人民幣存量越來(lái)越多,卻沒(méi)有投資保值的渠道,那么這種趨勢(shì)是難以持久的,甚至這些海外的人民幣還可能成為套利的熱錢(qián)。出于讓人民幣不斷循環(huán)流動(dòng)、激活海外市場(chǎng)的考慮,我國(guó)政府對(duì)我國(guó)香港發(fā)行人民幣債券的各種優(yōu)惠政策不斷出臺(tái),從發(fā)債規(guī)模到發(fā)債主體,以及使用限制都不斷取得新的突破。從企業(yè)自身的角度考慮,由于發(fā)行成本的一部分在于人民幣升值的外部紅利,因此相比境內(nèi)6%左右的3年期貸款利率和5%左右的3年期票據(jù)成本而言,3%左右的發(fā)債成本具有較大的吸引力。
  盡管點(diǎn)心債在發(fā)展過(guò)程中遇到過(guò)一些問(wèn)題,但由于上述幾方面推動(dòng)因素的支撐和推動(dòng),其發(fā)展勢(shì)頭并未受到實(shí)質(zhì)影響。然而,我們對(duì)這一次點(diǎn)心債突然變冷尤為關(guān)注,正在于支撐市場(chǎng)發(fā)展的一些因素出現(xiàn)了根本性的變化。這些因素的變化不僅會(huì)沖擊點(diǎn)心債市場(chǎng),也預(yù)示著人民幣國(guó)際化已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的階段,面臨著新的問(wèn)題。
  

  問(wèn)題一,海外人民幣存量不足

  一般認(rèn)為,點(diǎn)心債發(fā)行縮水首先緣于海外資金池的縮水。由于今年6月人民銀行未向銀行間信貸市場(chǎng)增加流動(dòng)性,導(dǎo)致該市場(chǎng)出現(xiàn)了“錢(qián)荒”,金融機(jī)構(gòu)不得不將海外人民幣轉(zhuǎn)回內(nèi)地,削弱了香港市場(chǎng)的流動(dòng)性。由于資金有限,進(jìn)而降低了投資者對(duì)購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)心債的需求。
  對(duì)人民幣國(guó)際化而言,其最大的警示在于,如果沒(méi)有一定體量的海外資金規(guī)模,海外市場(chǎng)的發(fā)展根基就會(huì)變得脆弱;仡櫭涝陌l(fā)展歷程,無(wú)論是二戰(zhàn)之后通過(guò)馬歇爾計(jì)劃向西歐和日本提供美元流動(dòng)性,還是布雷頓森林體系解體后利用貿(mào)易逆差向新興國(guó)家提供美元流動(dòng)性,其結(jié)果都是在海外積累了規(guī)模巨大的美元流動(dòng)性,為美元的國(guó)際使用提供了必備的基礎(chǔ)。
  1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)之后,日本也曾提出過(guò)“宮澤構(gòu)想”,其目的和馬歇爾計(jì)劃一樣,希望在海外擴(kuò)展日元的規(guī)模。反例是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,為救助國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu),美元回流美國(guó)造成全球“美元荒”。美元流動(dòng)性的缺乏,給歐元和人民幣提供了擴(kuò)大國(guó)際交易的機(jī)會(huì)。2009年,歐元在國(guó)際儲(chǔ)備中的比例達(dá)到27.7%的歷史高點(diǎn),人民幣在跨境結(jié)算中也開(kāi)始被接受。由此可見(jiàn),即使是作為全球最主要的國(guó)際貨幣,一旦出現(xiàn)流動(dòng)性不足也可能存在被替代的危險(xiǎn)。

  問(wèn)題二,人民幣單邊升值的不可持續(xù)

  點(diǎn)心債的熱銷(xiāo)源于投資者對(duì)人民幣持續(xù)升值的預(yù)期。升值不僅能夠給投資者帶來(lái)潛在收益,也給發(fā)行者節(jié)約了成本。但今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩,市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生改變。實(shí)際上,從2010年人民幣匯率罕見(jiàn)出現(xiàn)貶值以來(lái),人民幣大幅升值的基礎(chǔ)已然不存在了。
  從一般公認(rèn)的衡量匯率潛在水平的“貿(mào)易順差/GDP”指標(biāo)來(lái)看,目前中國(guó)的這一比例在2.5%左右.由于一國(guó)達(dá)到均衡匯率是該指標(biāo)在3%上下,因此人民幣已經(jīng)非常接近均衡匯率。如果不是歐美不斷推出量化寬松政策造成全球資本的大規(guī)模流入,人民幣應(yīng)早就實(shí)現(xiàn)了均衡匯率。
  一旦人民幣不能實(shí)現(xiàn)年均5%的升值水平,境內(nèi)外企業(yè)在發(fā)行點(diǎn)心債時(shí)享有的隱性成本優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失。假設(shè)投資者對(duì)收益率的要求仍維持在6%-7%。那么這一水平和在內(nèi)地貸款或者票據(jù)融資的成本不相上下,而且根據(jù)相關(guān)規(guī)定,發(fā)行點(diǎn)心債募集的資金回流內(nèi)地需要審批并用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,這對(duì)內(nèi)地企業(yè)來(lái)說(shuō)其隱性成本反而上升。
  不僅點(diǎn)心債如此,包括跨境貿(mào)易結(jié)算在內(nèi),升值預(yù)期始終是人民幣國(guó)際化的一種額外收益。我們也承認(rèn),從貨幣國(guó)際化的歷史來(lái)看,只有強(qiáng)幣才能成為國(guó)際貨幣,但是強(qiáng)幣并不意味著單邊升值。如果持有人民幣的動(dòng)機(jī)大部分來(lái)自于升值預(yù)期,那么人民幣很可能成為投機(jī)貨幣而非國(guó)際貨幣。
  我們認(rèn)為,點(diǎn)心債目前面臨的這兩個(gè)問(wèn)題正是人民幣國(guó)際化發(fā)展的縮影,即確保海外流動(dòng)性充足的機(jī)制是什么;以及如何在均衡匯率下實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化。我們認(rèn)為可行的辦法至少表現(xiàn)在三個(gè)方面:
  第一,補(bǔ)足海外流動(dòng)性。鑒于人民幣仍處在初級(jí)階段,向海外提供流動(dòng)性十分必要。途徑主要有以下幾種:貿(mào)易渠道、投資援助渠道和貨幣互換渠道。標(biāo)準(zhǔn)有兩種,一是總量標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是貿(mào)易還是投資援助渠道,仍需要擴(kuò)大使用人民幣國(guó)際化的規(guī)模和范圍。其中特別是注意的是轉(zhuǎn)變跨境使用的概念,取而代之的是國(guó)際使用的概念。二者的差異在于前者是以中國(guó)為基點(diǎn)的“射線狀”發(fā)展模式,而后者是以中國(guó)為圓心的“網(wǎng)絡(luò)狀”發(fā)展模式。從美元的國(guó)際化歷史看,由于在非美的第三方國(guó)家間使用美元的規(guī)模越來(lái)越大,美元的國(guó)際流動(dòng)性變得愈發(fā)牢固,成本也越低,形成了一種克魯格曼所言的“滾雪球效應(yīng)”。二是凈額標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),要么成為“最終消費(fèi)市場(chǎng)”通過(guò)貿(mào)易渠道輸出人民幣,要么以投資援助或者貨幣互換的方式輸出人民幣,以補(bǔ)充海外人民幣流動(dòng)性。
  第二,增強(qiáng)離岸資金信用創(chuàng)造能力。從歐洲美元市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,離岸市場(chǎng)的信用創(chuàng)造機(jī)制在擴(kuò)大美元的適用范圍、提升美元國(guó)際影響力方面起到了積極作用。根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)的研究,歐洲美元市場(chǎng)的貨幣乘數(shù)在上世紀(jì)70年代平均達(dá)到5倍左右。倫敦美元市場(chǎng)每天成交量在5000億美元左右,甚至超過(guò)美元在岸市場(chǎng);倫敦同業(yè)拆借利率(LIBOR)也成為全球美元產(chǎn)品計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)利率。這說(shuō)明“造血遠(yuǎn)比輸血重要”。當(dāng)前人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展的核心觀念不是相互爭(zhēng)奪有限的海外人民幣存量,而是看哪個(gè)市場(chǎng)能夠提升信用創(chuàng)造能力,進(jìn)而創(chuàng)造出新的、更多的貨幣存量。這應(yīng)是離岸市場(chǎng)發(fā)展的核心所在。
  第三,持有收益的多元化。從點(diǎn)心債的發(fā)展中可以看出,只要投資人民幣具有可觀的收益,那么自然會(huì)促進(jìn)人民幣的流出及其在國(guó)際市場(chǎng)上的可接受程度。問(wèn)題是,這種投資收益來(lái)自哪里?近期點(diǎn)心債遇冷說(shuō)明,僅靠升值預(yù)期帶來(lái)的收益是不可持續(xù)的。從新興市場(chǎng)投資美國(guó)金融市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)中可以看出,對(duì)于投資者而言,收益有三類(lèi),一類(lèi)是保值,比如新興國(guó)家對(duì)美國(guó)國(guó)債的投資就是一種對(duì)本國(guó)外匯儲(chǔ)備的保值需要;另一類(lèi)是超額回報(bào),比如對(duì)美國(guó)股市和企業(yè)債的投資;第三類(lèi)是流動(dòng)性管理的需要,即在一國(guó)面對(duì)資本波動(dòng)的時(shí)候能夠迅速變現(xiàn)美元資產(chǎn)。
  從這些標(biāo)準(zhǔn)看,一方面需要金融市場(chǎng)容量大、產(chǎn)品成熟,另一方面需要市場(chǎng)規(guī)則清晰,二級(jí)市場(chǎng)發(fā)達(dá)。對(duì)人民幣來(lái)說(shuō),這不僅需要貨幣的可自由兌換和資金的自由進(jìn)出交易,也需要資本市場(chǎng)的高度成熟和發(fā)達(dá)。這就意味著,如果以人民幣國(guó)際化為最終的目標(biāo),那么金融改革就需要加快推進(jìn)。
  點(diǎn)心債遇到的艱難時(shí)刻提醒我們,人民幣國(guó)際化已經(jīng)到了十字路口。政府的意志力和決心固然重要,但是海外存量的擴(kuò)展和更多元的收益更具有決定性,我們不想看到人民幣國(guó)際化最后也成了一口點(diǎn)心而已。

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