經(jīng)濟(jì)越困難，越要有民生情懷，越要關(guān)心民瘼疾苦。
　　發(fā)展中國家，小微企業(yè)數(shù)量多就業(yè)人數(shù)多是一大特點(diǎn)。中小企業(yè)雖然對國家貢獻(xiàn)的稅收不大，此次免稅對早已超過10萬億的財(cái)政總收入而言，真是杯水車薪，影響不大。但全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的70%在小微型企業(yè)，這是社會(huì)的毛細(xì)血管，滲透到方方面面。
　　目前，月營業(yè)收入不超過2萬元的小企業(yè)數(shù)據(jù)無準(zhǔn)確報(bào)告，加之街頭巷尾的“夫妻老婆店”因?yàn)榱阈卿N售不開票，官方認(rèn)為這項(xiàng)普惠型新政至少能為超過600萬戶的小微企業(yè)帶來實(shí)惠。網(wǎng)上有人算了一筆賬，以此界定月銷售不超過2萬元的是什么類型的小企業(yè)：至少需要4人吧，一個(gè)業(yè)務(wù)員（老板自己）兼會(huì)計(jì)，勞工一人，雜伙、跑腿各一人（可以是家人）=4×2500元=10000元的工資，水電房租加原材料的成本都還沒算，利潤確實(shí)十分菲薄，后續(xù)“長效機(jī)制”政策門檻還有進(jìn)一步放寬的可能，因此這是一項(xiàng)充滿人文關(guān)懷的普惠型善政。
　　有人認(rèn)為這點(diǎn)稅收減免微不足道，但從中可以見微知著。月營業(yè)收入不到2萬元的，基本屬于養(yǎng)家糊口型的小微企業(yè)，體恤善待這些小魚小蝦型的“夫妻老婆店”店主，凸顯了經(jīng)濟(jì)管理方式的新變化。作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)神經(jīng)末梢上的這個(gè)“微刺激方案”，有助于激活經(jīng)濟(jì)的微循環(huán)系統(tǒng)。與過去的巨量經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相比，其規(guī)模雖不大，但面廣量大，牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的每一個(gè)角落。
　　經(jīng)濟(jì)從高速進(jìn)入中速調(diào)整軌道后，各行各業(yè)都面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但最困難的還是小微企業(yè)。這時(shí)更應(yīng)上下戮力同心，共克時(shí)艱，放水養(yǎng)魚，呵護(hù)小魚小蝦。問題是，在實(shí)際工作中，想得通這個(gè)理的人不多。基層單位習(xí)慣于“競爭性趕超”下財(cái)稅收入動(dòng)輒30%甚至50%的高增長，寅吃卯糧，動(dòng)腦筋，“上手段”，拉網(wǎng)式地組織收入。
　　工商稅務(wù)、衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督、街道城管等七所八所輪番上陣，一輪輪地過堂，經(jīng)常把小微企業(yè)弄得雞飛狗跳，有些地方甚至出現(xiàn)整條商業(yè)街、整座商業(yè)城“上演空城計(jì)”的情況——因?yàn)榻o查怕了、罰怕了，白天關(guān)門歇業(yè)，晚上開門揖客。運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)式的強(qiáng)制性組織攤派稅收，可能增加了鼻子尖下的蠅頭小利，帶來短期收入的增長，但也極易滋生新矛盾新問題，得不償失。
　　問題表現(xiàn)在下面，根子還在導(dǎo)向和機(jī)制。一些基層干部說，上面天天喊“依法治稅”，下面層層級級“應(yīng)收盡收”，組織稅收堅(jiān)強(qiáng)有力，下半年稅提前到上半年交，明年稅今年先預(yù)交。上面要求“不瞎來，不動(dòng)粗”，下面說，任務(wù)不在他們肩上，“不動(dòng)粗、不瞎來”，哪能實(shí)現(xiàn)“雙過半”？“只要不發(fā)瘋，動(dòng)粗總是難免的”。于是，梳篦子地“組織收入”，“拉網(wǎng)式檢查”，網(wǎng)眼越織越細(xì)，小魚小蝦都不放過，難免寅吃卯糧，損失經(jīng)濟(jì)活力，傷害創(chuàng)業(yè)者積極性。
　　改革要在增強(qiáng)發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力上下功夫，要在營造公平開放便利的市場環(huán)境上多下功夫，要在體恤民生上見真情。經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，不能只顧任務(wù)數(shù)，不顧小微企業(yè)實(shí)際承受能力，無節(jié)制地追求稅收增長率。一項(xiàng)不期而至的小微企業(yè)普惠型免稅政策，是炎炎烈日吹來的清涼之風(fēng)，是充滿溫情和體恤的善政，從這個(gè)意義上說，這項(xiàng)政策不是微不足道的，而是要見微知著，看到它更深遠(yuǎn)的意義。它也讓我們對更多與民生攸關(guān)的減免稅充滿期待。