貨幣投放要為穩(wěn)增長護(hù)航
2013-08-05   作者:沈明  來源:證券日報
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  上周,央行重啟了暫停半年之久的逆回購操作,先是在周二進(jìn)行了規(guī)模為170億元、期限為7天的逆回購操作,中標(biāo)利率4.40%;緊接著在周四又進(jìn)行了規(guī)模為340億元、期限為14天的逆回購操作,中標(biāo)利率為4.50%;加上上周公開市場共有850億元央票到期,全周公開市場實(shí)現(xiàn)資金凈投放1360億元。
  央行緣何在短時間內(nèi)如此大手筆的進(jìn)行貨幣投放,市場普遍認(rèn)為是由于7月中旬以來,市場資金面緊張的預(yù)期有所抬頭,10年期國債收益率近日更是飆升至3.8%,央行不希望長期國債利率快速上行帶動融資成本抬升,令經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇雪上加霜?梢哉f,我國貨幣政策操作上,尤其是貨幣投放,始終要為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長保駕護(hù)航。
  首先,我國經(jīng)濟(jì)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為提高經(jīng)濟(jì)活躍度,需要一定數(shù)量的貨幣投放以刺激企業(yè)的信貸需求。當(dāng)前,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況不夠樂觀,從已公布的2013年半年報我們可以看到中國經(jīng)濟(jì)總體情況的一個縮影。截至8月3日,滬深兩市共有270公司發(fā)布半年報,其中有94家公司凈利潤出現(xiàn)同比下滑,占比達(dá)34.81%。
  經(jīng)營乏力就需要新增信貸以緩解企業(yè)資金“口渴”。根據(jù)央行公布的2013年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,6月末人民幣貸款余額比年初增加5.08萬億元,同比多增2217億元。而其中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活力的中長期貸款數(shù)據(jù)有了好的改觀,截至6月末,產(chǎn)業(yè)部門中長期貸款增長回暖,實(shí)現(xiàn)同比增長7.4%,分別較上年末和上年同期回升1.1個和0.2個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)中長期貸款增長加快,實(shí)現(xiàn)同比增長7.9%,較上年末和上年同期回升5.7個和6.6個百分點(diǎn)。正如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的,一定數(shù)量的資金投放有利于刺激投資,起到阻止經(jīng)濟(jì)過快下行的作用,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
  其次,貨幣投放要投到需要的地方,實(shí)行差別投放。提高資金使用效率,就要把資金用到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。今年上半年,小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸支持保持了較強(qiáng)力度。截至6月末,主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和外資銀行小微企業(yè)人民幣貸款余額同比增長12.7%,比大型和中型企業(yè)貸款增速分別高2.3個和1.9個百分點(diǎn);主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、財務(wù)公司本外幣農(nóng)村貸款、農(nóng)戶貸款和農(nóng)業(yè)貸款分別增加1.48萬億元、4505億元和2900億元,同比分別多增1168億元、860億元和311億元。
  最后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定金融結(jié)構(gòu),提高資金運(yùn)用效率的關(guān)鍵還是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,形成新的增長點(diǎn)和內(nèi)生增長動力。7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,政府將向社會力量購買公共服務(wù)。目前我國政府采購資金規(guī)模每年在1萬億元左右,占GDP的比重低于3%,明顯偏低。業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為,未來政府采購規(guī)模占GDP應(yīng)達(dá)到15%至20%的合理水平,由此可見,政府采購規(guī)模尤其是服務(wù)類采購規(guī)模有很大提升空間。一方面利用社會力量發(fā)展公共服務(wù)可以增強(qiáng)其對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的持續(xù)推動力,另一方面通過增加政府購買也向社會釋放了流動性。
  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,拓展資金運(yùn)用空間。在“有保有壓、有扶有控”的原則下,適度引導(dǎo)資金投向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)性投資,最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
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