IPO 實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)杠桿
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2013-08-09 作者:閻岳 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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IPO,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)杠桿,處于轉(zhuǎn)型升級(jí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要這個(gè)杠桿來(lái)撬動(dòng)。但I(xiàn)PO重啟預(yù)期一次又一次的后延則不免讓人失望,F(xiàn)在,本輪IPO暫停已經(jīng)接近9個(gè)月,IPO暫停時(shí)間有望創(chuàng)出歷史新高,而重啟仍沒有確定的時(shí)間表。為了不讓IPO暫停時(shí)間實(shí)現(xiàn)“超越”,為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)該盡快重啟IPO。 首先,IPO盡快重啟意味著資本市場(chǎng)改革獲得了重點(diǎn)突破,其整體改革才能取得更大成效。 整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,是中國(guó)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這條經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展同樣重要。 對(duì)于資本市場(chǎng)而言,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo),要求推出的各項(xiàng)改革措施有利于調(diào)整和優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),完善市場(chǎng)功能,提高市場(chǎng)透明度,切實(shí)落實(shí)“三公”原則,保護(hù)投資者合法權(quán)益。“重點(diǎn)突破”則要選取牽涉面廣、市場(chǎng)影響力大的方面推出改革新舉措,比如新股發(fā)行體制改革。 在新股發(fā)行體制改革中,發(fā)行人、投資人、中介機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管部門是“四位一體”的:監(jiān)管部門要制定嚴(yán)謹(jǐn)高效的制度,中介機(jī)構(gòu)和發(fā)行人要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,不得造假,投資人也應(yīng)杜絕違規(guī)操作。只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),新股發(fā)行體制改革才會(huì)讓大多數(shù)市場(chǎng)參與者滿意。 本輪IPO之所以遲遲不能重啟,恐怕與監(jiān)管層力圖協(xié)調(diào)這四方面關(guān)系以實(shí)現(xiàn)共贏有關(guān)。然而,資本市場(chǎng)的多數(shù)政策、規(guī)則都牽涉到財(cái)富和利益調(diào)整,很難找到讓每個(gè)人都滿意的方案。新股發(fā)行體制改革也如是。 從資本市場(chǎng)改革全局來(lái)看,新股發(fā)行體制改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,股市也有望一掃頹勢(shì),重新回到穩(wěn)定健康發(fā)展的軌道上來(lái)。從這個(gè)角度考慮,IPO宜盡快重啟。 其次,IPO長(zhǎng)時(shí)間暫停,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少了一個(gè)杠桿,不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 對(duì)資本市場(chǎng)而言,適時(shí)重啟IPO是為穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)注入的新動(dòng)力之一。這是因?yàn),缺少了IPO的資本市場(chǎng),就相當(dāng)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少了一個(gè)杠桿,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)就缺少了重要的推動(dòng)力和“燃料”供應(yīng)源。 管理層一直在采取各種各樣的方式來(lái)提高直接融資水平,并且已經(jīng)收到了一定成效。股市是提高直接融資水平的一個(gè)重要渠道。今年上半年,非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資占同期社會(huì)融資規(guī)模的1.2%,而在去年同期這一比值為3.4%。從這組數(shù)據(jù)可以看出,缺少了IPO的股市其直接融資額是顯著下降的。 要想通過股市來(lái)提高直接融資規(guī)模,一個(gè)不能忽略的重要前提條件就是市場(chǎng)要處于健康運(yùn)行狀態(tài),而長(zhǎng)時(shí)間缺少IPO的市場(chǎng)很難說(shuō)是健康的。因此,只有將資本市場(chǎng)打造成為金融和科技的對(duì)接平臺(tái),才能化解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模不足的現(xiàn)實(shí)問題。這既可為市場(chǎng)提供新鮮“血液”,又可為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的動(dòng)力。從這個(gè)角度看,IPO重啟宜早不宜遲。 第三,盡快重啟IPO,是“搞活”股市的一個(gè)重要策略。 本輪IPO暫停從2012年11月16日開始至今已近9個(gè)月,在中國(guó)股市歷史上8次IPO暫停中位列第三。按照目前的市場(chǎng)預(yù)期看,本輪IPO暫停時(shí)間有望實(shí)現(xiàn)“超越”,因?yàn)榕琶诙氖墙?0個(gè)月,位居榜首的也不到13個(gè)月。 本輪新股發(fā)行體制改革起始于今年6月7日,當(dāng)日證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》,征求意見于6月21日截止。本輪新股發(fā)行體制改革啟動(dòng)已超過兩個(gè)月,征求意見截止也已過一個(gè)半月,但I(xiàn)PO重啟仍沒有動(dòng)靜。在政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求以及資金面都支持IPO重啟的背景下,市場(chǎng)將一些信息解讀成是為IPO重啟試水,其實(shí)反映的是一種市場(chǎng)需求:盡快重啟IPO。因?yàn)槿狈PO刺激的股市,對(duì)資金來(lái)說(shuō)總有一種“雞肋”的感覺。因此,盡快重啟IPO,也是“搞活”股市的一個(gè)重要策略。 此外,資金面完全能夠應(yīng)對(duì)IPO重啟帶來(lái)的融資壓力。中國(guó)擁有大量的民間資本,這些資本因投資途徑狹窄而不得不將注意力放在房地產(chǎn)、大宗商品或其他商品的炒作上,攪亂了市場(chǎng)秩序。而適時(shí)恢復(fù)新股發(fā)行則為這些資本提供了一個(gè)可供選擇的出路。在流動(dòng)性有充足保障的前提下,有了這些資金的支持,IPO重啟會(huì)進(jìn)行得非常順利。 最后,資本市場(chǎng)全面恢復(fù)融資功能,既是資本市場(chǎng)改革實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的象征,也是其市場(chǎng)功能得到完善的體現(xiàn)。證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌稱,美國(guó)歷史上最重要的兩次轉(zhuǎn)型,都與資本市場(chǎng)息息相關(guān),F(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,資本市場(chǎng)理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)。
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