住酒店要五星級(jí)，坐飛機(jī)要頭等艙……當(dāng)前，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部“當(dāng)家卻不怕柴米貴”，職務(wù)開(kāi)支花錢如流水。有的地市級(jí)副職每年職務(wù)消費(fèi)40萬(wàn)元以上，有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市要100萬(wàn)元以上。但許多基層干部反映，這只是職務(wù)消費(fèi)的基本數(shù)額，這一級(jí)的副職一般至少配三輛車：轎車、越野車、商務(wù)車，加上公車私用等，僅領(lǐng)導(dǎo)用車的浪費(fèi)就非常驚人。記者采訪了解，一些干部之所以在職務(wù)消費(fèi)方面揮霍無(wú)度，主要是因?yàn)橹贫炔唤∪�，不裝腰包的腐敗不會(huì)被查處。（新華網(wǎng)8月12日）
　　官員職務(wù)消費(fèi)揮金如土具有極其惡劣的負(fù)面意義：使行政成本無(wú)限制增加，使得地方財(cái)政不堪重負(fù)，衍生出單位“小金庫(kù)”，增大了官員潛在的腐敗機(jī)會(huì)，嚴(yán)重?cái)�壞了黨員干部和政府在群眾中的形象和威信……很顯然，這種行為與其他官場(chǎng)腐敗現(xiàn)象一樣，令老百姓深惡痛絕卻又無(wú)可奈何。
　　多年來(lái)，對(duì)于官員們揮霍無(wú)度的現(xiàn)象，許多行政專家和媒體人士都將其總結(jié)為“不裝（落）腰包的腐敗”，并將其歸因于制度不健全的結(jié)果。這種認(rèn)識(shí)很有市場(chǎng)，在某種意義上，甚至賦予了某些官員更加無(wú)所顧忌的消費(fèi)勇氣。
　　這顯然比較膚淺，并非深入探究的結(jié)果。這里需要厘清兩個(gè)方面的問(wèn)題：其一，官員揮霍無(wú)度的職務(wù)消費(fèi)，真的都屬于“不裝（落）腰包的腐敗”嗎？其二，真的是因制度不健全造成的嗎？
　　先來(lái)看第一個(gè)問(wèn)題。人們好像對(duì)腐敗現(xiàn)象一再寬容和忍讓，以至于把官員所有的消費(fèi)都給定性為“職務(wù)消費(fèi)”。譬如，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)名目繁多：手機(jī)及話費(fèi)、差旅費(fèi)、公車及燃油費(fèi)、招待費(fèi)、參觀考察費(fèi)等，數(shù)額越來(lái)越大，超標(biāo)換車，違規(guī)買房，一餐吃幾萬(wàn)元都不在話下。有的干部私人請(qǐng)客或家人聚會(huì)，都會(huì)拿發(fā)票到單位報(bào)銷。以至于出現(xiàn)了“一人當(dāng)官，全家享受”的現(xiàn)象�？墒牵�這其中的種種行為，明明是典型的“裝入個(gè)人腰包”的腐敗，怎能被統(tǒng)統(tǒng)歸到職務(wù)消費(fèi)和“不裝腰包的腐敗”呢？
　　再來(lái)看第二個(gè)問(wèn)題。對(duì)于官員的職務(wù)消費(fèi)，我們并非制度不健全，而是不遵守制度、不執(zhí)行制度。就拿公務(wù)接待（公款吃喝）來(lái)說(shuō)吧，明明是“幾十個(gè)紅頭文件管不住一張嘴”，還需要再制定多少規(guī)章制度？關(guān)于官員的配車，即使規(guī)章制度再不健全，也不至于不健全到可以讓地市級(jí)副職官員配三輛車的地步吧？
　　媒體還披露了一個(gè)奇聞：山西省省直廳局有一位退休的廳級(jí)干部，每天提著藥兜到醫(yī)院開(kāi)藥，過(guò)了馬路就賣給藥店，并根據(jù)藥店的需要到醫(yī)院開(kāi)不同的藥，隨行就市，借機(jī)牟利，退休十幾年天天如此，風(fēng)雨無(wú)阻。這件事很多人都知道，但誰(shuí)也管不了，誰(shuí)也不愿管。請(qǐng)問(wèn)：該退休干部的行為是“不裝（落）腰包的腐敗”嗎？我們的公費(fèi)醫(yī)療制度，真的留有如此巨大的漏洞嗎？
　　規(guī)章制度再完善再健全，只要不去遵守和執(zhí)行，就統(tǒng)統(tǒng)是一紙空文。高壓線不帶電，它和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。因此，別簡(jiǎn)單地把官員揮金如土的職務(wù)消費(fèi)歸因于制度不健全。規(guī)章制度不可能完美，但應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行。