信息消費(fèi)成提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力
2013-08-15   作者:周子勛  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  當(dāng)前,中央政府已經(jīng)把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在了首要位置,而大力培育信息消費(fèi)將成為 “穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要措施之一。隨著信息消費(fèi)呈爆發(fā)式增長(zhǎng),其對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用將逐漸顯現(xiàn)。可以相信,在ICT融合趨勢(shì)下,未來(lái)信息消費(fèi)占整體消費(fèi)的比重會(huì)逐漸提高。

  據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院日前發(fā)布 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提出信息消費(fèi)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)為:到2015年,信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20%以上,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)30%以上。基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng),電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。同時(shí),《意見》提出五大主要任務(wù)和六大支持政策。
  當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,中央政府已經(jīng)把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在了首要位置,而大力培育信息消費(fèi)將成為 “穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要措施之一。李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大內(nèi)需,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),信息消費(fèi)將成為重點(diǎn)。今年以來(lái),工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩也在多個(gè)場(chǎng)合表態(tài),要“大力培育發(fā)展信息消費(fèi)”,并稱加快促進(jìn)信息消費(fèi),能夠有效拉動(dòng)需求,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善,是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。信息消費(fèi)已成為繼房地產(chǎn)、汽車之后新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也多次重申這一政策方向。而國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《意見》更是從全局出發(fā),系統(tǒng)闡述了信息消費(fèi)的發(fā)展輪廓、主要任務(wù)和配套政策,讓老百姓看到了信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。
  信息消費(fèi),簡(jiǎn)而言之,就是指直接或間接以信息產(chǎn)品或服務(wù)為消費(fèi)對(duì)象的消費(fèi)活動(dòng)。涵蓋的領(lǐng)域十分廣泛,包括生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)、管理消費(fèi)等領(lǐng)域,覆蓋信息服務(wù),如語(yǔ)音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù)、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)、軟件等多種服務(wù)形態(tài);覆蓋手機(jī)、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品;還包括基于信息平臺(tái)的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動(dòng)消費(fèi)的新型信息服務(wù)模式。
  信息消費(fèi)已經(jīng)成為近年來(lái)最活躍的消費(fèi)熱點(diǎn),成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù),信息消費(fèi)每增加100億元,將帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)338億元。2012年我國(guó)信息消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1.7萬(wàn)億元,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出近9300億元。電子商務(wù)交易規(guī)模高達(dá)8萬(wàn)億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.3萬(wàn)億元,拉動(dòng)新增消費(fèi)5070億元。而2013年上半年,全國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模呈現(xiàn)20%以上的高速增長(zhǎng)。全國(guó)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量6870.2億元,同比增長(zhǎng)7.9%;實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入5642.6億元,同比增長(zhǎng)8.9%。上半年,基礎(chǔ)電信企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1296.5億元,數(shù)據(jù)通信和傳輸投資比重逐步加大。其中,互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信投資完成224.1億元,同比增長(zhǎng)43.8%,占全部投資的比重由去年的10.5%提升到17.3%。電子商務(wù)累計(jì)交易額4.98萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)45.3%。
  與信息消費(fèi)所蘊(yùn)含的巨大潛能相比,當(dāng)前的信息消費(fèi)規(guī)模與水平只能算作“星星之火”。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),中國(guó)人均信息和通訊技術(shù)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。2007年美國(guó)、日本人均信息和通訊技術(shù)支出分別為3417.38美元、2455.47美元,而中國(guó)僅為192.69美元。通過(guò)對(duì)比可見,雖然我國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展有很大差距,但是至少說(shuō)明信息消費(fèi)是中國(guó)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
  當(dāng)前,在擴(kuò)大消費(fèi)需求方面,除了信息消費(fèi),服務(wù)消費(fèi)、電子商務(wù)消費(fèi)、消費(fèi)金融及旅游休閑度假等,都被寫入了政策鼓勵(lì)的范圍。料在可預(yù)期的未來(lái),將陸續(xù)有動(dòng)作跟進(jìn),把紙面上的政策逐一落到實(shí)處。而家庭寬頻接入、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、微媒體、手機(jī)支付、手機(jī)視頻、各種其他網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,有可能成為新型需求,也可能成為市場(chǎng)持續(xù)的熱點(diǎn)。不久前,移動(dòng)支付的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布,以及國(guó)務(wù)院明確年內(nèi)發(fā)4G牌照,這些舉措都意在促進(jìn)信息消費(fèi)。
  信息消費(fèi)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和提升經(jīng)濟(jì)的作用之大沒(méi)有任何質(zhì)疑。但是我國(guó)信息消費(fèi)也還存在一些亟待解決的問(wèn)題,比如信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息消費(fèi)市場(chǎng)不規(guī)范,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等方面。數(shù)據(jù)顯示,日本寬帶普及率已達(dá)80%,而我國(guó)僅有11.7%。我國(guó)寬帶平均速度僅0.81M/秒,不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)的5M/秒,而且低于全球平均的1.84M/秒。
  總之,隨著信息消費(fèi)呈爆發(fā)式增長(zhǎng),其對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用將逐漸顯現(xiàn)。可以相信,在ICT(信息、通信和技術(shù))融合趨勢(shì)下,未來(lái)信息消費(fèi)占整體消費(fèi)的比重會(huì)逐漸提高。某種意義上說(shuō),這也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中“做加法”的部分。
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