內(nèi)地藥價比香港畸高曝露其“重重黑幕”
2013-08-15   作者:畢曉哲  來源:國際在線
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  在香港銅鑼灣駱克道一家大藥房,內(nèi)地來的旅客鄭先生想為朋友購買一種治療乳腺癌的藥品—赫賽汀。赫賽汀在內(nèi)地多數(shù)省份并未納入醫(yī)保目錄,屬于患者自費藥。藥房售貨員報出的價格是港幣23000元(約合人民幣18400元)。售貨員還拿出一本小冊子,上邊標(biāo)明了內(nèi)地的售價,“同樣規(guī)格的赫賽汀,內(nèi)地賣人民幣25000元!编嵪壬f。雖然比內(nèi)地便宜6000多元人民幣,鄭先生還是貨比三家,發(fā)現(xiàn)西環(huán)德輔道一家藥店報價只有18500港幣(約合人民幣14800元)。(8月14日人民日報)
  同樣的一款抗癌藥品,品質(zhì)和特性并無任何二致,在香港卻比內(nèi)地價格便宜高達(dá)近萬元、價格便宜近100%,這是一個怎樣的詭異現(xiàn)象。有評論認(rèn)為與國內(nèi)公開和直接的“藥價加成”有關(guān),但這顯然是只及其一不及其二,國內(nèi)明文規(guī)定藥價加成15%,以此抗癌藥為例即使加上“15%的利潤”又如何能高達(dá)近萬元的差價?有人還認(rèn)為與國內(nèi)關(guān)稅高有關(guān),事實恰恰相反,按照2007年我國進(jìn)口藥品關(guān)稅稅率0-6%為標(biāo),即使再加上“6%”的關(guān)稅,又如何能讓一款藥品在內(nèi)地銷售價格與香港差距100%?更何況,我國自2007年以來經(jīng)過新一輪多邊貿(mào)易談判,已經(jīng)開始和部分開始實施藥品零關(guān)稅。如今抗艾滋病藥已實現(xiàn)免稅進(jìn)口,抗癌藥品同樣開始實施低關(guān)稅、零關(guān)稅制度。那么,又如何能解釋一個“赤裸裸”的內(nèi)地抗癌藥品竟然比香港價格高達(dá)100%這樣一個現(xiàn)實?
  所以,以上分析基本可以得出,畸高的內(nèi)地藥品價格本質(zhì)上與關(guān)稅無關(guān)、與藥品加成關(guān)系并不明顯。而且,可以肯定的是,國外藥品生產(chǎn)商在面對一個中國內(nèi)地數(shù)十億人群的龐大市場之下,也完全可以實施“薄利多銷”。即使在香港這樣的“低藥價”市場,國外藥商同樣有利可賺,為什么在中國內(nèi)地就偏偏保持高藥價、偏偏不順應(yīng)市場給內(nèi)地患者讓利?這才是問題的關(guān)鍵。
  在筆者看來,國外藥品一旦銷售到內(nèi)地,“不降反升”、極力“盤剝消費者”的背后,實際上與國內(nèi)藥品市場和醫(yī)藥行業(yè)失序有關(guān)。真正推高國內(nèi)藥價水平的,除了國外藥品生產(chǎn)商的“牛氣”之外,更與國內(nèi)市場和行業(yè)本身的“不干凈”有關(guān)。國內(nèi)藥品終端價格是一個層層扒皮的事實,這是不容否認(rèn)的。今年3月份,媒體報道一位因行賄落馬的醫(yī)藥代表的自述,據(jù)他稱,“不同的藥品、器械具體不同吧,但是在這個行業(yè)零售價比成本價高200%、300%還是很正常的,有的甚至更高。中間的增量都是出在流通環(huán)節(jié),也是所謂的 雁過拔毛、層層扒皮 吧。比如說我銷售的這個鎮(zhèn)痛泵,它出廠后要經(jīng)過總代理、分區(qū)代理、醫(yī)藥器械公司三個環(huán)節(jié)才能到達(dá)醫(yī)院,每個環(huán)節(jié)總得加層碼掙錢嘛!再加上醫(yī)院還要分一塊利潤,這樣,器械藥品到了患者手中自然價格翻了很多倍!狈缸锵右扇藦埬橙鐢(shù)“家珍”的道出了這些鮮為人知的內(nèi)幕。對這樣的銷售黑幕,身為醫(yī)院院長的全國政協(xié)委員馮世良的說法進(jìn)一步佐證:目前一種藥品進(jìn)入藥品零售機(jī)構(gòu)至少要經(jīng)過以下環(huán)節(jié):生產(chǎn)企業(yè)——買斷總經(jīng)銷的大型醫(yī)藥公司——各大片區(qū)或者省級代理——地市級代理醫(yī)藥批發(fā)公司銷售商——醫(yī)院(藥房)——消費者。這還不算是相關(guān)代理人對醫(yī)院科室、主管人員、主治醫(yī)生的直接公關(guān)。
  如此無序的行業(yè)管理和層層加碼的藥價現(xiàn)實,價格能不高嗎?到終端消費者手中的藥品,不變成“天價”才怪!再比照香港對于藥品行業(yè)的管理,香港藥價便宜,得益于藥廠到患者之間極其精簡的銷售鏈,沒有中間盤剝。而且政府管理的醫(yī)院,由醫(yī)管局采購藥品,不能有傭金,公立醫(yī)院用藥費用由政府負(fù)擔(dān),藥品都是原價銷售。而香港公立和私立醫(yī)院有著嚴(yán)格區(qū)分,公立醫(yī)院徹底實現(xiàn)醫(yī)藥分家,基本上沒有藥品加價的中間環(huán)節(jié),患者拿到的藥品基本上是出廠價;再加上對醫(yī)生的嚴(yán)格監(jiān)管、職業(yè)操守上的極度規(guī)范與制約。這正是香港藥價低廉的最根本原因。
  有句俗話說的好,“蒼蠅不盯無縫的蛋”。沒有一個“齷齪”的市場,沒有一個“乏力”的監(jiān)管,藥價何來的為所欲為?一些國內(nèi)藥廠包括一些國外藥商,之所以可以在內(nèi)地市場定價上的“橫行霸道”,本質(zhì)上不能完全怪這些唯利是圖的商家,商家有趨利性,沒有一個有序的監(jiān)管和制度,任何一個商家必然會將利益放到最大化。日前引國內(nèi)輿論廣泛關(guān)注的“葛蘭素史克巨額賄賂案”,就是在這樣一個現(xiàn)狀和現(xiàn)實之下長出來的“毒瘤”。重重“黑幕”之下,必然形成一個極為龐大的逐利階層,而一層層分肥之后,處于利益末端的消費者、患者們,將是這一“藥價災(zāi)難”的最終承受者。解決內(nèi)地藥價虛高,不能僅盯“高藥價”,其背后的黑幕“掃落”了嗎?那些利益既得者、食利者“退場了”嗎?不解決這些,解決虛高藥價永遠(yuǎn)是一句空話。
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