重啟市值配售與IPO改革方向背道而馳
2013-08-16   作者:桂浩明  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  雖然IPO仍然處于事實(shí)上的暫停階段,但市場(chǎng)各界對(duì)IPO方式的討論卻一直沒(méi)有平息過(guò)。最近有媒體報(bào)道,在投資者提出的有關(guān)IPO的建議中,恢復(fù)市值配售是一個(gè)重點(diǎn),不少人呼吁在恢復(fù)IPO時(shí),重新實(shí)施市值配售。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,筆者也想談一些看法。
  市值配售可以說(shuō)是A股市場(chǎng)的“獨(dú)創(chuàng)”,在2001~2005年期間,就曾經(jīng)在滬深兩市實(shí)施過(guò)。所謂的市值配售,就是新股僅向持有流通股票的投資者配售,投資者每萬(wàn)元流通股票市值被分配一個(gè)編號(hào),發(fā)行新股時(shí)通過(guò)搖號(hào)方式確定中簽者。在這種發(fā)行模式下,只有持有一定數(shù)量二級(jí)市場(chǎng)股票的投資者才有資格申購(gòu)新股,而在申購(gòu)過(guò)程中無(wú)需先拿出相應(yīng)的保證金,只需在中簽后資金賬戶(hù)上有相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)股票資金就行。應(yīng)該說(shuō),市值配售的最大特點(diǎn)是取消了投資者直接從一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu)新股的資格,明確新股只向持有二級(jí)市場(chǎng)股票的投資者配售,這就打破了以往長(zhǎng)期存在的一、二級(jí)市場(chǎng)收益與風(fēng)險(xiǎn)不平衡的局面,在某種程度上起到了鼓勵(lì)投資者進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng),持有股票的作用。因此,該政策的推出在當(dāng)時(shí)被視為股市的利好,客觀上也確實(shí)對(duì)推動(dòng)大盤(pán)的上漲起到過(guò)積極的作用。但是,實(shí)事求是地講,市值配售的影響力又是有限的,一方面由于市值配售的中簽率很低,在實(shí)踐中難以真正起到吸引投資者的作用;另一方面那時(shí)股市走勢(shì)并不太好,投資者買(mǎi)到新股所帶來(lái)的收益往往難以彌補(bǔ)在二級(jí)市場(chǎng)上所遭受的損失。到了2005年,為了配合股權(quán)分置改革,市值配售隨著新股發(fā)行的暫停而告一段落。2006年以后恢復(fù)新股發(fā)行,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入全流通時(shí)代,市值配售的流通股對(duì)象變得模糊,有關(guān)方面順勢(shì)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)配售的基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在,所以也就予以取消。
  七年過(guò)去了,為什么現(xiàn)在又有人會(huì)重提市值配售呢?也許是考慮到了現(xiàn)在市場(chǎng)低迷,如果恢復(fù)IPO,則很可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成一定的沖擊。而重搞市值配售,由于是取消了一級(jí)市場(chǎng),就可以起到穩(wěn)定二級(jí)市場(chǎng)投資者的作用,進(jìn)而穩(wěn)定市場(chǎng)走勢(shì)。同時(shí)新股上市后的收益,也能給二級(jí)市場(chǎng)投資者帶來(lái)某種鼓勵(lì)與補(bǔ)償。而取消機(jī)構(gòu)投資者在新股網(wǎng)下配售中的優(yōu)勢(shì)地位,也被認(rèn)為是市值配售帶來(lái)的在公平方面的效果。從這些方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在搞市值配售也的確是有一定道理的。不過(guò),話說(shuō)回來(lái),市值配售建立在“新股不敗”的前提上,客觀上是把配售新股作為一種特殊的“福利”發(fā)放。但是,客觀上并不存在 “新股不敗”,2011年以來(lái),新股的破發(fā)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在這種情況下,市值配售能否真正得到投資者的認(rèn)同呢?顯然,把一種風(fēng)險(xiǎn)投資當(dāng)作對(duì)投資者的獎(jiǎng)勵(lì),這在邏輯上是十分荒唐的。同時(shí),從IPO改革的方向來(lái)看,管理層是要求淡化對(duì)業(yè)績(jī)方面的要求,強(qiáng)調(diào)信息披露的完整與準(zhǔn)確,引導(dǎo)市場(chǎng)化定價(jià)。也因?yàn)檫@樣,才提出了擴(kuò)大機(jī)構(gòu)配售以及實(shí)施定向配售的設(shè)想,這應(yīng)該是與國(guó)際慣例相一致的。而如果是搞市值配售,那么很明顯與這樣的改革方向是背道而馳的。還有一點(diǎn),就是現(xiàn)在股市的流通市值比2001年要大出十多倍,這就意味著一旦實(shí)施市值配售,投資者的中簽率會(huì)非常低,絕大多數(shù)投資者恐怕無(wú)法親身感受到市值配售的結(jié)果,嚴(yán)肅的投資行為變成了一種類(lèi)似買(mǎi)彩票的游戲,這樣是否真正能夠起到鼓勵(lì)二級(jí)市場(chǎng)投資的作用,恐怕也是值得思考的。
  其實(shí),市值配售本身也是有利有弊,也自然會(huì)為部分投資者叫好,又為部分投資者所不滿。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前從穩(wěn)定市場(chǎng),最大限度避免IPO重啟可能帶來(lái)的沖擊這個(gè)層面而言,市值配售確實(shí)是可以作為一種IPO的制度選項(xiàng)。當(dāng)然,這樣做的條件之一是要充分揭示投資新股的風(fēng)險(xiǎn),讓真正認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的投資者參與市值配售,避免“躺著中槍”這類(lèi)事情發(fā)生。與此同時(shí),還應(yīng)該對(duì)IPO制度作更加深入研究,以改革的思路來(lái)尋找解決問(wèn)題的方法,將包括市值配售在內(nèi)各種發(fā)行方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái),揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成一個(gè)更加合理并且可操作的IPO模式,從而創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的股票發(fā)行與交易市場(chǎng)環(huán)境。
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