不良貸款反彈應引起重視
2013-08-19   作者:證券時報  來源:莫開偉
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  據(jù)銀監(jiān)會最新數(shù)據(jù)顯示,上半年商業(yè)銀行不良貸款余額為5395億元,較一季度增長了130億元;二季度末商業(yè)銀行末不良貸款率為0.96%,與一季度末持平。盡管商業(yè)銀行貸款損失準備充足,損失準備總額達15781億元,較一季度末增加411億元,同比增長18.97%;撥備覆蓋率為292.50%,較一季度末增長0.55個百分點,銀行系統(tǒng)抵御風險能力較強。但當前國內經(jīng)濟增長乏力,且銀行不良貸款行業(yè)性、區(qū)域性特征明顯,隨著時間推延,若缺乏靈活應對之策,銀行發(fā)生大面積壞賬、產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風險的可能性是存在的。由此,銀行不良貸款反彈,需全社會認真反思和重視。
  不良貸款的反彈,既反映銀行在信貸經(jīng)營管理過程中存在不少問題,也反映當前經(jīng)濟走勢令人擔憂。
  從不良貸款反彈地區(qū)看,具有“區(qū)域匯聚”特征,主要集中在江蘇、浙江、上海、內蒙古、福建、山東等東部10個省市區(qū)。上半年,僅浙江、江蘇、山東三省不良貸款余額就高達2471億元;這一數(shù)據(jù)占全國不良貸款總量的45%左右,其中新增不良貸款310億元,亦占全國新增不良貸款總量的60%以上。江浙地區(qū)不良貸款率持續(xù)攀高的原因:一是這些地區(qū)信貸總量大、貸款新增額歷年位于全國前列,因而不良貸款產(chǎn)生必然高于其他地區(qū)。二是這些地區(qū)外向型中小企業(yè)多,受國際金融危機沖擊最大,主要是鋼貿、光伏等高風險行業(yè)比較集中;由于江浙等地區(qū)貸款傳統(tǒng)上的互保習慣,造成企業(yè)跑路現(xiàn)象增多,更增加了不良貸款風險傳導與擴散的可能。而且這種不良貸款區(qū)域性特征具有較強的感染性,隨著全國經(jīng)濟一體化發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟合作和融合能力的增強以及東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的遷徙,不良貸款風險有向中西部地區(qū)擴散蔓延的可能;而且中西部地區(qū)企業(yè)資金實力、技術實力等方面比較脆弱,更容易產(chǎn)生大量不良貸款?梢,不良貸款這種區(qū)域性、傳染性特征,決定風險防范的特殊性和全局性,不僅東部地區(qū)成了防范的重點,中西部地區(qū)亦應保持高度警惕;不僅是銀行和企業(yè)面臨的危機,更是政府亟需解決的經(jīng)濟問題。只有政府、銀行、企業(yè)三家形成共識,制訂全國防范預案,及時采取行動,不良貸款全社會蔓延趨勢才會得到遏制。
  2009年以來,銀行中長期貸款占比為70%以上,還款期為3至5年。今年底至明年地方政府債務償還期限集中和數(shù)額巨大,隨著審計力度加大、土地財政收入下降等原因,地方政府出現(xiàn)債務違約可能性增大,信貸資產(chǎn)質量將進一步惡化。
  從不良貸款反彈行業(yè)看,具有“行業(yè)高發(fā)”特征,鋼貿、光伏、造船等行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,依然是銀行不良貸款高發(fā)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,浙江、江蘇、山東三省2471億元不良貸款中,制造業(yè)不良貸款約占不良貸款總額的70%以上。另外,從產(chǎn)業(yè)鏈條看,制造行業(yè)生產(chǎn)流通及上下游企業(yè)大都集中在長三角和江浙地區(qū),使得銀行業(yè)資產(chǎn)質量區(qū)域風險與行業(yè)風險具有較高的重合性。盡管銀監(jiān)會要求抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸投放,但由于經(jīng)濟增速放緩,一些產(chǎn)能過剩企業(yè)在短期內仍無法擺脫經(jīng)營困境,不良貸款重災區(qū)的現(xiàn)狀難以得到根本改變,不良貸款規(guī)?赡苓會繼續(xù)攀升?梢,不良貸款反彈具有復雜性和長期性,單靠銀行控制難以奏效,要求各級政府和銀行在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上達成認識:銀行要切實執(zhí)行抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)和控制融資平臺貸款政策,地方政府要克制盲目投資擴張沖動,才能用好貸款增量;同時,銀政在化解不良貸款上加強協(xié)作,出臺配套措施,切不可“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”或企望一蹴而就,要做好打持久戰(zhàn)準備,堅持“分步實施、重點突破”原則,才能盤活貸款存量。
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