五年來，G20集團(tuán)峰會(huì)承擔(dān)起了維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)正常秩序、提供全球性公共產(chǎn)品的歷史重任的巨大作用。今天，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體都遭遇發(fā)展困境并面臨利益沖突的情形下，G20集團(tuán)機(jī)制能否繼續(xù)發(fā)揮無可替代的作用，在齊力解決全球經(jīng)濟(jì)難題上達(dá)成共識(shí)，世人拭目以待。
雖然明天揭幕的G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)主要議題依然是“增長(zhǎng)和就業(yè)”，但鑒于美聯(lián)儲(chǔ)即將退出QE政策已經(jīng)或正在對(duì)全球尤其是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體造成的沖擊，加上若美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武的決議草案得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，將會(huì)嚴(yán)重影響未來很長(zhǎng)一段時(shí)間全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，所以，這兩大事件或?qū)⒊蔀楸敬畏鍟?huì)的焦點(diǎn)。
雖然今年以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入低速增長(zhǎng)，整體失業(yè)率在6.8%左右的水平上企穩(wěn)，日本經(jīng)濟(jì)也扭轉(zhuǎn)了持續(xù)16年的長(zhǎng)期通縮，歐盟經(jīng)濟(jì)也已看到了好轉(zhuǎn)的曙光，但歐洲經(jīng)濟(jì)不確定因素依然在涌動(dòng)，日本經(jīng)濟(jì)如何能長(zhǎng)期保持持續(xù)增長(zhǎng)問號(hào)多多。兩個(gè)月前，世界銀行在發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從年初的2.4%下調(diào)為2.2%，這是全球經(jīng)濟(jì)向下的重要信號(hào)。
8月中旬以來，盡管在美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)退出QE的時(shí)間及其規(guī)模還在爭(zhēng)論中，但退出預(yù)期已引致海外熱錢大量回流美國(guó)，給新興市場(chǎng)造成了極大恐慌，新興市場(chǎng)國(guó)家的貨幣匯率大幅下挫，股市震蕩走弱。上周，泰銖下跌至2010年8月以來最低點(diǎn)，印度盧比、印尼盾則暴跌至四年來的新低，與此同時(shí)，拉美幣種也爭(zhēng)先恐后地相繼跳水。無奈之下，據(jù)悉印度政府已有意把2009年向IMF買入的
200噸黃金，在國(guó)際市場(chǎng)“租出”，以換取多達(dá)230億美元的頭寸，借此增強(qiáng)捍衛(wèi)盧比的能力�？创饲榫�，新興市場(chǎng)爆發(fā)貨幣危機(jī)的可能性在增大。鑒于很多國(guó)家甚至連基本對(duì)策都還沒有準(zhǔn)備好，包括國(guó)際貨幣基金組織在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和政要都對(duì)QE退出充滿擔(dān)憂。那些不想束手待變的國(guó)家，只能盼望美聯(lián)儲(chǔ)退出QE3的過程能盡量少一點(diǎn)影響和沖擊。
更讓世人不安的是，美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武的可能性隨著時(shí)間的推移也在一步步推進(jìn)。在此黑云壓城之際，全球投資者擔(dān)憂情緒急劇升溫，紛紛拋售股票等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。8月28日，在亞太地區(qū)金融市場(chǎng)，日經(jīng)225種股票平均價(jià)格指數(shù)收盤時(shí)比前一個(gè)交易日下跌1.51%，報(bào)收13338.46點(diǎn)；我國(guó)香港股市恒生指數(shù)收于21527.62點(diǎn)，跌幅為1.59%；澳大利亞悉尼股市S&P/ASX200股指收于5078點(diǎn)，跌幅為1.03%。同時(shí)，新興市場(chǎng)股市匯市也普遍受挫。MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)27日下跌1.7%；美元對(duì)土耳其里拉首次升破1美元兌2里拉；印度盧比對(duì)美元觸及1美元兌66.2盧比的歷史新低。8月下旬，國(guó)際金價(jià)已暴漲超4%，攀升至1427美元/盎司。至8月底，金價(jià)已從6月下旬每盎司1180美元的低位上漲逾20%。8月27日，紐約市場(chǎng)10月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲3.09美元，收于每桶109.01美元，為2012年2月以來最高；倫敦市場(chǎng)上布倫特原油期貨價(jià)格上漲3.63美元，收于每桶114.36美元，為6個(gè)月以來最高位。
美國(guó)自然會(huì)為其對(duì)敘利亞動(dòng)武的決定做出多種辯解，比如不能容忍敘利亞政府在不久前的襲擊事件中對(duì)平民使用了化學(xué)武器，雖然真相如何迄今仍然莫衷一是。而使用化學(xué)武器，已關(guān)乎一個(gè)國(guó)際社會(huì)共同的公約和信念，違反國(guó)際公約的行為，將會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治秩序形成挑戰(zhàn)，為此，美國(guó)在此問題上不能“不作為”。如果美國(guó)站在旁邊袖手旁觀，看敘利亞滑落成一個(gè)有化學(xué)武器的，而且肆意妄為的國(guó)家，只能威脅美國(guó)在中東地區(qū)的利益，尤其會(huì)傷害美國(guó)的盟友，還會(huì)影響世界石油出口的安全。對(duì)還需要數(shù)年時(shí)間才能達(dá)到能源供給獨(dú)立的美國(guó)來說，“不作為”會(huì)影響美國(guó)的非直接的石油進(jìn)口，會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)的健康，也會(huì)影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康。由此可見，美國(guó)若對(duì)敘利亞動(dòng)武，其借口或許是為了維護(hù)世界和平，其實(shí)，根本還是為了維護(hù)美國(guó)的全球戰(zhàn)略利益不受侵害。然而，一旦美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武，其結(jié)果，一定會(huì)造成敘利亞大量無辜平民的傷亡以及生命財(cái)產(chǎn)損失。敘利亞的經(jīng)濟(jì)將加快坍塌。接下來，大量難民將源源不斷地被推向其他臨界國(guó)家，由此產(chǎn)生的地區(qū)不穩(wěn)定因素的影響根本無法估量。更重要的是，國(guó)際金融市場(chǎng)會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩，從而給復(fù)蘇脆弱的全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
所以，多數(shù)國(guó)家現(xiàn)在都期望美國(guó)政府能慎待全球經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)和就業(yè)”形勢(shì)，在這次G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，能傾聽與會(huì)多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的意見和建議。尤其是在美聯(lián)儲(chǔ)正在討論退出QE政策問題上，不能只是站在本國(guó)立場(chǎng)上考慮問題。要知道，美元的問題，不僅是美國(guó)的問題，更是關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)與金融的穩(wěn)定與發(fā)展。鑒于美元的國(guó)際貨幣地位，美國(guó)的政策，更要顧及全球的平衡因素。而目前不少國(guó)家對(duì)其經(jīng)濟(jì)是否正在復(fù)蘇仍抱有疑問。同時(shí)，在這次G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，在美聯(lián)儲(chǔ)退出QE以及對(duì)敘動(dòng)武問題上形成共同的聲音。另外，還需盡力促使國(guó)際貨幣基金組織抓緊落實(shí)有關(guān)份額改革的決定，如期完成份額公式調(diào)整和新一輪份額的總檢查，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管，使金融體系真正依靠服務(wù)，并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)（CRA），建立穩(wěn)定抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻。
五年來，G20集團(tuán)峰會(huì)已承擔(dān)起了維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)正常秩序、提供全球性公共產(chǎn)品的歷史重任。且在2008年、2009年的全球金融危機(jī)、歐盟主權(quán)債務(wù)危機(jī)期間，為協(xié)調(diào)全球各國(guó)的貨幣利率、爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上發(fā)揮了巨大的作用。今天，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體都遭遇發(fā)展困境并面臨利益沖突的情形下，G20集團(tuán)機(jī)制能否繼續(xù)發(fā)揮無可替代的作用，在齊力解決全球經(jīng)濟(jì)難題上達(dá)成共識(shí)，世人拭目以待。