優(yōu)先股助力IPO重啟
2013-09-05   作者:安寧  來源:證券日報
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  IPO何時重啟?目前還沒有答案。但是,種種跡象表明,監(jiān)管層正在為IPO重啟做著各種制度方面的準(zhǔn)備。因為IPO重啟肯定會伴隨著一系列制度改革,只有做好制度鋪墊,IPO才會順利啟動。
  日前,證監(jiān)會表示,建立優(yōu)先股制度具有重要現(xiàn)實意義,開展試點的基本條件已經(jīng)具備。證監(jiān)會正抓緊起草并盡快出臺相關(guān)規(guī)范性文件,為推出優(yōu)先股排除制度性障礙。此前,證監(jiān)會也曾表示,已將優(yōu)先股試點方案上報國務(wù)院,加快推進(jìn)優(yōu)先股試點工作。筆者認(rèn)為,開展優(yōu)先股試點的條件已具備,這意味著優(yōu)先股有可能作為新股發(fā)行的配套措施與IPO重啟同步或先于其啟動。
  在發(fā)達(dá)的資本市場中,優(yōu)先股的發(fā)行具有非常重要的地位。優(yōu)先股的大量應(yīng)用已經(jīng)有100多年的歷史,它不僅為公司提供了重要的融資方式,而且為注重現(xiàn)金股利、希望收益穩(wěn)定、不同風(fēng)險偏好的投資者提供了更多可供選擇的投資渠道。有利于化解公司融資和投資者利益分配之間的矛盾,有利于增加上市公司股利政策的透明度。股神巴菲特所持有的股份有很大比例就是優(yōu)先股。
  從西方成熟市場的實踐看,優(yōu)先股的發(fā)行對于資本市場的發(fā)展和完善,有著重要的作用和意義。
  雖然目前在我國還沒有明確的優(yōu)先股制度。但在去年9月份,證監(jiān)會的相關(guān)研究機構(gòu)就曾經(jīng)發(fā)布一篇題為《優(yōu)先股制度的探討》的報告。報告指出,在我國當(dāng)前的資本市場環(huán)境下,可以先考慮將現(xiàn)有上市公司的普通股向優(yōu)先股轉(zhuǎn)換,這樣不會增加新股發(fā)行規(guī)模,不會對資本市場產(chǎn)生流動性的壓力,影響資本市場的波動,并且可以逐步考慮在IPO的公司中,嘗試新設(shè)少量的優(yōu)先股。
  筆者認(rèn)為,在新股發(fā)行中實行優(yōu)先股制度不失為一項多贏的措施。
  首先,實行優(yōu)先股制度有利于IPO價格回歸理性。由于優(yōu)先股是通過股息來回報投資人,且流動性不高,投機性不強,因此新股申購者會審慎決策,IPO和上市后二級市場定價也會更加理性。
  其次,優(yōu)先股制度可以更好地將投資人與大股東的長期利益進(jìn)行綁定。部分上市公司為發(fā)展而少分紅或不分紅與投資者的分紅需求之間的矛盾日益凸顯,發(fā)行優(yōu)先股是化解矛盾的可行之策。大股東擁有大量只能拿紅利的優(yōu)先股,將迫使大股東分紅和送轉(zhuǎn)股,可提高上市公司對投資者的回報。
  第三,優(yōu)先股只能在交易所系統(tǒng)集中交易,而不能在二級市場拋售,從而消除了長期以來市場對沒完沒了的、超低成本的大小非減持的恐懼,有利于股價的穩(wěn)定,吸引人們進(jìn)行中長線投資。
  當(dāng)然,重啟已是必然,選擇何時重啟,相信監(jiān)管層已心中有數(shù),市場也不必過分糾結(jié)于時間點。最關(guān)鍵的是,要完善新股發(fā)行制度。只有這樣,才能讓重啟后的資本市場成為投資者的福地。
 社會撫養(yǎng)費不能成糊涂賬2013年09月05日 來源:京華時報 -
    無論是從回應(yīng)社會關(guān)切的角度,還是從用好資金考量,都要求社會撫養(yǎng)費走出被遺忘的角落,走進(jìn)全方位監(jiān)督的視野中。
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