趕走金融改革的“攔路虎”
2013-09-06   作者:錦秋  來源:人民日報
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  國債期貨再次啟程,意味著中國正式擁有了利率期貨。這是中國金融改革的又一重大舉措,將推動改革進一步走向縱深。
  7月初,國債期貨恢復(fù)交易獲批,緊接著“進一步推進利率市場化改革措施”出臺,包括放開貸款利率下限,取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制,對農(nóng)信社放開貸款利率上限,同時維持個人住房貸款利率浮動區(qū)間不變等。政策的密集出臺,傳達出中國決策者對未來金融改革的決心。
  中國的金融改革有兩大方向:利率市場化和人民幣國際化。兩大方向都需要國債期貨保駕護航。
  經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型,需要資本支持。如何降低資本的使用成本至關(guān)重要,實現(xiàn)這一點,必須降低利率。為了使利率真正下降,必須建立起充分有效的市場機制。國債期貨正是這一市場機制的體現(xiàn),它有助于形成國債收益曲線,給存貸款利率定價,通過市場配置資源實現(xiàn)利率市場化的目標(biāo)。從而通過金融手段將資金投放到回報率最高的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和個人,最終推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。
  實現(xiàn)人民幣國際化也必須有利率市場化作為配套措施,以規(guī)避利率波動的風(fēng)險。同時,人民幣國際化必然帶來人民幣儲備需求的增加,引起大量資本流入,對儲備貨幣的需求其實可以理解為對收益性債券的需求,這里的債券多為流動性和安全性皆高的國債。因此,人民幣國際化會促使國債發(fā)行規(guī)模擴大,國債發(fā)行品種豐富,國債發(fā)行頻率提高,形成統(tǒng)一的國債市場。
  另外,人民幣要實現(xiàn)完全可兌換目標(biāo),必須維持一個強大而完善的國債市場,以便在可兌換實現(xiàn)后,一些愿意以人民幣作為儲備貨幣的國家,可以找到一個有效的低風(fēng)險投資場所。市場化的利率,能夠充分體現(xiàn)收益與風(fēng)險的關(guān)系,有利于形成與風(fēng)險掛鉤的長短各異、高低各異的國債利率體系,在拓寬融資渠道的同時,為投資者提供更多的投資工具,推動國債市場的活躍,增加其流動性。
  從這個角度看,國債期貨的推出,趕走了中國金融改革路途中的一只“攔路虎”,將中國金融改革推進了幾大步,并為下一步的金融改革奠定了基礎(chǔ)。
  我們有理由相信,經(jīng)過了18年的磨礪,在進一步加強市場監(jiān)管、投資者結(jié)構(gòu)更加完善之后,國債期貨必能實現(xiàn)平穩(wěn)上市運行的目標(biāo),未來勢必為推進利率市場化改革、增強機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟能力作出更大的貢獻。
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