年輕人熱衷做公務(wù)員緣于改革滯后新華社—

　　2013年諾貝爾獎(jiǎng)北京論壇日前舉行，2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主，今年已經(jīng)80歲的美國(guó)人埃德蒙?菲爾普斯在論壇上發(fā)言時(shí)稱，希望年輕人畢業(yè)回家后能說一聲：“媽媽，我馬上要開家公司了�！彼J(rèn)為，年輕人應(yīng)該向世界展示他們的天分，過早地進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍或者既有體制中，是對(duì)人才的浪費(fèi)。
　　盡管2011年、2012年“公務(wù)員報(bào)考熱”有降溫跡象，但由于2013年是“最難就業(yè)年”，估計(jì)“公務(wù)員報(bào)考熱”有可能再度升溫。而報(bào)考公務(wù)員者都是年輕人。即使諾獎(jiǎng)得主稱中國(guó)年輕人做公務(wù)員是“嚴(yán)重浪費(fèi)”，此話很有道理，但也改變不了現(xiàn)狀，因?yàn)楣珓?wù)員仍是大多數(shù)年輕人擇業(yè)時(shí)的首選。
　　事實(shí)上，年輕人喜歡做公務(wù)員不是中國(guó)特有現(xiàn)象，近年來法國(guó)、美國(guó)、印度等國(guó)家報(bào)考公務(wù)員也很火爆，比如 2010年韓國(guó)公務(wù)員（中央直屬部門）的錄取比例為1100∶1。這在一定程度上反映出全球經(jīng)濟(jì)不振，就業(yè)情況不理想，而公務(wù)員卻收入穩(wěn)定，因而，公務(wù)員成為最燙手的職業(yè)，在韓國(guó)被稱為“神的職業(yè)”。
　　不過，中國(guó)年輕人熱衷于做公務(wù)員，可能與國(guó)外情況有些不一樣。比如，其他國(guó)家的公民一般在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下熱衷于做公務(wù)員，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持著較快增長(zhǎng)，“公務(wù)員熱”也持續(xù)了多年。也就是說，“公務(wù)員熱”與中國(guó)國(guó)情有關(guān)。
　　有調(diào)查顯示，82.5%的人看重公務(wù)員“福利待遇好”。中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江也透露，公務(wù)員平均年薪比事業(yè)單位人員平均年薪高出1萬元，而企業(yè)人員平均年薪又低于事業(yè)單位人員�？梢姡珓�(wù)員在中國(guó)是平均年薪最高的人群，再加上各種隱性福利，自然會(huì)誘惑年輕人做公務(wù)員，而很多國(guó)家公務(wù)員收入則處于中等水平。
　　誠(chéng)如諾獎(jiǎng)得主所言，年輕人做公務(wù)員是嚴(yán)重浪費(fèi)。中國(guó)社科院發(fā)布的2006年《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)人才浪費(fèi)觸目驚心，僅2005年就有2500萬人因沒能“盡其才”而被無端消耗，造成的損失僅經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一項(xiàng)已超過9000億元。而人才浪費(fèi)主要體現(xiàn)在政府系統(tǒng)，因?yàn)檎到y(tǒng)難以像各種社會(huì)機(jī)構(gòu)一樣提供專業(yè)崗位。
　　換言之，年輕人做公務(wù)員不僅是浪費(fèi)人才、浪費(fèi)教育成本，而且還影響到社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的活力，甚至?xí)斐筛鼑?yán)重的后果。比如，俄羅斯不久前火箭發(fā)射失敗，有專家指出主因是人才青黃不接，因?yàn)槎砹_斯年輕人喜歡當(dāng)公務(wù)員。所以，我們也要警惕年輕人熱衷于做公務(wù)員給其他領(lǐng)域發(fā)展帶來隱患。
　　表面上看，年輕人熱衷于做公務(wù)員是因?yàn)椤案＠龊谩�，但�?shí)際上折射出我國(guó)政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革以及收入分配改革、社保改革滯后。由于政治體制改革滯后，政府相對(duì)強(qiáng)勢(shì)，企業(yè)相對(duì)弱勢(shì)，年輕人選擇職業(yè)時(shí)就會(huì)“人往高處走”。而且，公務(wù)員“福利待遇好”也與政府自身改革滯后有關(guān)。
　　由于經(jīng)濟(jì)體制改革滯后，不僅政府的項(xiàng)目審批權(quán)過多，而且不少領(lǐng)域被壟斷，市場(chǎng)化程度較低，那么，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)生存發(fā)展的土壤就不好，進(jìn)而影響到人才合理流動(dòng)和創(chuàng)業(yè)。再加上收入分配改革、社保改革滯后，企業(yè)職工與公務(wù)員在收入、養(yǎng)老等方面待遇差距很大，所以企業(yè)往往吸引不到需要的人才。
　　另外，公務(wù)員招錄制度不合理，也造成年輕人熱衷做公務(wù)員。盡管《公務(wù)員法》規(guī)定年滿十八周歲可以報(bào)考公務(wù)員，但很多地方明確公務(wù)員招考年齡要求一般在18周歲以上，35周歲以下，這就造成了公務(wù)員成為年輕人“專利”。顯然，具有豐富社會(huì)閱歷的人更了解民生、民意、民情，更適合做公務(wù)員，而年輕人更適合做創(chuàng)造性工作。