包容性是我國(guó)傳統(tǒng)文化最突出的特征之一。 我國(guó)文化的包容性,是經(jīng)過(guò)幾千年融合形成的,具有強(qiáng)大的生命力。中華文化之所以博大精深,川流不息,是吸納百川的結(jié)果。歷代思想家多主張兼收并蓄,使我國(guó)傳統(tǒng)文化形成了豐富多彩的局面。與此同時(shí),我國(guó)不斷汲取和接受異質(zhì)文化,也增加了文化多元性和創(chuàng)造性。在全球化時(shí)代,弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化中的包容精神,對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性金融改革,激發(fā)金融活力具有重要意義。 倡導(dǎo)包容性金融文化,讓社會(huì)不同資本公平參與金融發(fā)展。資本并無(wú)優(yōu)劣之分,但資本結(jié)構(gòu)以及由此帶來(lái)的治理差異會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展改善了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),但資本結(jié)構(gòu)依然單一、脆弱,影響了資本功能的發(fā)揮和體制改革。這些年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的政策措施,但在許多方面落實(shí)還不到位,存在“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。最近,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)要求打破各種對(duì)民間投資隱形障礙,盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)(1672.778,
-8.81,
-0.52%)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,制定清晰透明、公平公正、操作性強(qiáng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。同時(shí),引入社會(huì)力量開展第三方評(píng)估,接受各方監(jiān)督。這些措施對(duì)包容性發(fā)展大有裨益。 倡導(dǎo)包容性金融文化,讓社會(huì)不同群體共享金融發(fā)展。包容性金融強(qiáng)調(diào),通過(guò)完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,以適當(dāng)?shù)某杀緦⒔鹑诜⻊?wù)擴(kuò)展到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和社會(huì)低收入人群,提供便利的金融服務(wù);要求金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)控、接受市場(chǎng)監(jiān)督和審慎監(jiān)管;要求金融業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,確保長(zhǎng)期提供金融服務(wù);要求增強(qiáng)金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性,為消費(fèi)者提供多樣化的選擇。這些年,我國(guó)不斷完善小企業(yè)金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具,拓寬融資渠道;推進(jìn)涉農(nóng)金融改革,提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面;加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),取得一定效果。但是,這方面矛盾依然突出,仍需持續(xù)改進(jìn)。 倡導(dǎo)包容性金融文化,應(yīng)堅(jiān)定實(shí)施金融開放戰(zhàn)略。我國(guó)改革開放經(jīng)驗(yàn)表明,金融開放有助于改進(jìn)我國(guó)金融經(jīng)營(yíng)管理,推動(dòng)金融改革,破解金融發(fā)展中的難題。當(dāng)前,金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革亟待突破,需要我們以更大的決心和勇氣擴(kuò)大金融對(duì)外開放,既要勇敢“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,又要堅(jiān)定“走出去”,以海納百川的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升金融開放水平和質(zhì)量,逐步消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。在金融發(fā)展中,會(huì)經(jīng)常遇到國(guó)外一些批評(píng)、責(zé)難和各種遏制。我們應(yīng)積極面對(duì)全球化進(jìn)程中的各種挑戰(zhàn)。一方面要積極有效溝通,消除誤解、傲慢與偏見,增強(qiáng)互信、共贏;另一方面,也應(yīng)從中汲取合理的意見,果斷改革,促進(jìn)我國(guó)金融體制更加市場(chǎng)化。 倡導(dǎo)包容性金融文化,應(yīng)增加對(duì)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的容忍度。人類金融發(fā)展史是一部不斷創(chuàng)新的歷史。國(guó)際金融危機(jī)后,國(guó)際金融創(chuàng)新由過(guò)度創(chuàng)新向適度創(chuàng)新回歸,特別是由金融衍生品創(chuàng)新向原生產(chǎn)品回歸。這些變化深化了人們對(duì)金融創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)金融創(chuàng)新不足與創(chuàng)新過(guò)度并存,但總體上創(chuàng)新不足。對(duì)此,應(yīng)保持適度的耐心和容忍度,允許探索,鼓勵(lì)結(jié)合我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大膽創(chuàng)新,同時(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)管。 倡導(dǎo)包容性金融文化,核心是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。我國(guó)已在利率、匯率、資本項(xiàng)目開放等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)改革也在持續(xù)推進(jìn)。以包容性促進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,應(yīng)進(jìn)一步解放思想,充分吸納一切積極力量,推動(dòng)我國(guó)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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