“限購(gòu)”政策都限制了什么?
2013-09-18   作者:一帆  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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  一大早,當(dāng)我揣著“鮮雞蛋4.5元一斤,每人限購(gòu)2斤”的促銷單隨人流進(jìn)入超市,剛轉(zhuǎn)過日化區(qū)的貨架就已經(jīng)走不動(dòng)了。原來(lái)簇?fù)碓谶@里的人都和我一樣,是來(lái)買雞蛋的。
  其實(shí),這“限購(gòu)2斤”不過是超市試圖以低于市場(chǎng)價(jià)格的雞蛋來(lái)吸引人氣的營(yíng)銷手段,與眾多領(lǐng)域的“限購(gòu)”還是有很大區(qū)別。比如買房,比如買車。
  這其中,房產(chǎn)限購(gòu)的目的是抑制投機(jī)投資需求從而限制房?jī)r(jià)突飛猛進(jìn);汽車限購(gòu)是通過牌照的管控實(shí)現(xiàn)增量的減緩,意圖在于治理城市道路擁堵和空氣質(zhì)量改善。政策的良好初衷本無(wú)可厚非,但這一政策的目標(biāo)是否通過一個(gè)“限購(gòu)”就能實(shí)現(xiàn)?“限購(gòu)”究竟都限制了什么呢?
  毋庸置疑,限購(gòu)首先限制了百姓購(gòu)買的自由。買房子,先要看名下是否已有房產(chǎn),是否具備購(gòu)買資格;買車子,先要看是否具備本地戶口,名下是否已有車輛,是否已經(jīng)通過搖號(hào)程序獲得牌照……諸如此類,買賣本身應(yīng)該是你情我愿的自由交易,這一系列對(duì)買方的限制顯然有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中以市場(chǎng)作為資源配置基礎(chǔ)的核心思想。
  其次,限購(gòu)還限制了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里不妨回避“說不清理還亂”的房地產(chǎn)業(yè),以汽車業(yè)為例。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),2012年我國(guó)汽車產(chǎn)銷突破1900萬(wàn)輛創(chuàng)歷史新高,再次刷新全球紀(jì)錄,連續(xù)四年蟬聯(lián)世界第一。我國(guó)汽車產(chǎn)量已連續(xù)三年超過1800萬(wàn)輛,汽車工業(yè)已進(jìn)入總量較高的平穩(wěn)發(fā)展階段。但是,同樣來(lái)自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,轎車產(chǎn)銷增幅出現(xiàn)回落,截至今年7月,汽車月度出口已連續(xù)三個(gè)月低于上年同期水平,繼續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。綜合來(lái)看,雖然我國(guó)汽車業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段,但出口不利,內(nèi)銷途徑又遭遇限購(gòu)城市不斷擴(kuò)圍的困境,按照以銷定產(chǎn)的模式推斷,后市汽車業(yè)進(jìn)入“微增長(zhǎng)”似乎已不可避免。
  顯然,由于限制了需求,必然也對(duì)供給的活躍產(chǎn)生抑制,最直接后果就是相關(guān)行業(yè)可能提供的社會(huì)就業(yè)崗位被大大壓縮,這形成了對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和促就業(yè)兩項(xiàng)政策目標(biāo)的挑戰(zhàn)。   
  與此同時(shí),限購(gòu)手段的大面積使用滋生了權(quán)力的腐敗,助長(zhǎng)了暗道的繁榮。比如利用職務(wù)或關(guān)系取得多個(gè)身份囤積多套房產(chǎn)的房叔、房姐,名下持有幾百幾千輛車的“背車族”,在法律法規(guī)邊界游弋的租牌公司、租牌人……凡此種種,不一而足。這不僅干擾了政策制定的初衷和執(zhí)行效果,更增加了社會(huì)的不安定因素。
  當(dāng)然,由于政策制定者和政策影響者分別處于政策鏈條兩端,對(duì)這一政策會(huì)產(chǎn)生完全不同的理解,筆者也相信政策制定者在決策時(shí)“兩害相權(quán)取其輕”的充分考量,但是臨時(shí)政策的出臺(tái)應(yīng)該是給優(yōu)化政策的制定爭(zhēng)取時(shí)間,而不應(yīng)該以“限購(gòu)”的有限效果限制了進(jìn)一步推出更市場(chǎng)化的長(zhǎng)效機(jī)制的動(dòng)力和責(zé)任。
  當(dāng)我提著限購(gòu)的2斤雞蛋悠然走向收款臺(tái),身后仍然是長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍……
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