按照慣例,一輪長假過后,各地將進行總結盤點。比如游客增長了幾何,景區(qū)門票增加了若干,消費總額達到了多少,拉動經濟增加了幾成,免費大餐對社會讓利幾多等等。從“史無前例”的擁堵來看,成績和數(shù)據(jù)相必相當喜人,“假日經濟”的內需功能得到了全面的釋放。 不過,相比于以往來說,今年的國慶黃金周,最大的特點可能是一個“堵”字開頭,“亂”字為特點,“躁”字為本色。從高速公路一堵到底,到旅游景區(qū)人頭涌動,再到各風景點人山人海形成滯留,車跟車、人接人的擁堵,縮小了空間距離,也讓人的內心變得十分躁動與不安?傊痪湓,這個黃金周,過得有點堵,既有身體上的,更有心理上的。 所以,節(jié)日旅游盤點不能只算經濟賬和效益賬,還得算管理賬。2013年7月發(fā)布的第二季度全國游客滿意度調查報告顯示,60個樣本城市總體水平持續(xù)下降。認同度的降低也對旅游的質量提出了新的警示,這說明在景區(qū)管理和營銷上還有很多不到位的地方。若社會認同度持續(xù)下降,就會影響到全國旅游的可持續(xù)發(fā)展。其中的問題,主要集中在景區(qū)門票價格過高,服務打折,管理較亂,強制購物等宰客現(xiàn)象有所抬頭。 這些現(xiàn)象,在近期都有發(fā)生。比如因部分游客圍堵景區(qū)接送車輛,導致上下山通道陷入癱瘓,九寨溝景區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模的人員滯留;廬山風景區(qū)的“園中園”“票中票”現(xiàn)象讓消費者感嘆;黃山風景區(qū)禁售方便面,等等。這些與游客增長同步產生的問題,如果得不到正視和及時調整,很可能會被可觀的經濟賬所掩蓋。 北京青年旅行社股份有限公司客服主管賈磊在一次談話節(jié)目中說,從以前多次帶團去三亞、廈門、青島等旅游旺地的經歷來看,游客在食、住、行方面遭遇“天價”消費,主要原因在于供求關系失衡與管理水平間形成的“剪刀差”。特別是近年來,隨著高速公路節(jié)日免收通行費,以及部分景點免收門票后,景區(qū)的人員爆棚、嚴重超負荷,暴露了景區(qū)管理上的滯后癥結。此次十一黃金周,游客維權訴求有所增長,其間既有旅客人數(shù)增長的因素,更包含管理不足的原因,需要引起相關管理機構的重視,并將之作為節(jié)日盤點的一個重要方向。 經濟效益增加固然可喜,但《旅游法》實施之后,依然還出現(xiàn)各種問題,說明管理的優(yōu)化不到位,對《旅游法》實施、高速公路節(jié)假日免費、部分景區(qū)免票等政策的影響,缺乏前瞻性的預見和調整,管理手段與黃金周旅游的新趨勢呈現(xiàn)出脫節(jié)的狀態(tài),這尤需引起關注。全國性的共性問題需要正視,各地的個性問題更值得探析。旅游不僅是一種經濟行為,更關系社會管理與民生訴求,只有在解決了社會管理問題,提升管理和服務的能力,游客的權益才能得到全方位保障,“假日經濟”才能獲取高效而持續(xù)的動力。
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