治理公車(chē)私用 必須“后果嚴(yán)重”
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2013-10-11 作者:郭文婧 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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據(jù)報(bào)道,中紀(jì)委辦公廳在答復(fù)人大代表關(guān)于公車(chē)治理的建議時(shí),要求條件成熟的地區(qū)和部門(mén),積極推行公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、GPS定位等制度。此外,在全國(guó)實(shí)行公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車(chē)定額核算制度。(《南方都市報(bào)》10月10日) 公車(chē)私用在我國(guó)泛濫成災(zāi)、屢禁不止。在由武漢市治庸問(wèn)責(zé)辦主辦的2013年上半年電視問(wèn)政活動(dòng)上,面對(duì)令人觸目的公車(chē)私用曝光畫(huà)面,坐在問(wèn)政臺(tái)上的武漢市委秘書(shū)長(zhǎng)龍正才就主動(dòng)自我批評(píng):“當(dāng)前公車(chē)規(guī)模太龐大,導(dǎo)致公車(chē)私用都見(jiàn)怪不怪,包括本人在內(nèi)都有公車(chē)私用情況!比绾谓鉀Q這一痼疾,各地都出了招,但效果有限。 目前,中紀(jì)委的回復(fù)為治理公車(chē)指明了一個(gè)方向,如果對(duì)公車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、GPS定位,無(wú)疑將有助于加大對(duì)公車(chē)私用的監(jiān)督力度,也會(huì)給公車(chē)私用者帶來(lái)較大的心理壓力。不過(guò),我們有理由擔(dān)心“條件成熟”這一前提,會(huì)成為某些地區(qū)和部門(mén)拖延的借口,因此,有必要列出明確的時(shí)間表,畢竟,對(duì)公務(wù)車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)不是能不能為而是愿不愿為的問(wèn)題。 在這個(gè)基礎(chǔ)上,更應(yīng)該加大違規(guī)使用公車(chē)的成本。人們是否違規(guī)主要取決于兩個(gè)因素:違規(guī)的可能性與違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)成本?梢哉f(shuō),目前公車(chē)私用的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成本太低,是導(dǎo)致公車(chē)濫用的重要原因之一。 反觀(guān)國(guó)外,據(jù)媒體報(bào)道,1995年,意大利西西里島墨西拿市市長(zhǎng)朱塞佩?布贊卡與妻子私自使用公務(wù)車(chē)外出旅行,最終被判6個(gè)月監(jiān)禁;2009年7月,時(shí)任德國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)的烏拉?施密特公車(chē)私用不僅令她本人政治前途盡毀,連其所在政黨社民黨的總理競(jìng)選人也深受牽連;2010年8月,韓國(guó)總理提名人金臺(tái)鎬因妻子曾公車(chē)私用,不得不辭去總理提名人;
2010年12月,美國(guó)密歇根州國(guó)會(huì)議員約翰?科尼爾斯因把屬于國(guó)會(huì)辦公室的公務(wù)車(chē)借給兒子用,不得不向美國(guó)財(cái)政部?jī)斶5682美元。 如果不能真正確立“公車(chē)私自用,后果很?chē)?yán)重”的制度體系,即使“公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、GPS定位等制度”、“在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車(chē)定額核算制度”都落到了實(shí)處,公車(chē)私用的問(wèn)題依然難以從根本上得到解決。
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