解決養(yǎng)老問(wèn)題需要建立過(guò)渡性機(jī)制
2013-10-14   作者:李星文  來(lái)源:北京青年報(bào)
分享到:
【字號(hào)
  昨天是農(nóng)歷九月初九,是中國(guó)民間傳統(tǒng)節(jié)日重陽(yáng)節(jié),恰恰也是《老年人權(quán)益保障法》正式出臺(tái)以來(lái)的首個(gè)法定“老年節(jié)”,這也為今年的重陽(yáng)節(jié)帶來(lái)了超乎往年的關(guān)注。
  當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)和估算,2012年底中國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億,2020年將達(dá)到2.43億,2025年將突破3億。老人的數(shù)量越來(lái)越多,養(yǎng)老的模式卻雙線遭遇“狙擊”:傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式因?yàn)椤?—2—1”家庭倍增,漸漸成了年輕人的“不能承受之重”;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而形成了“公立的住不上,私立的住不起”的格局。老齡化社會(huì)近在眼前,整個(gè)社會(huì)還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,不能不令人擔(dān)憂(yōu)。
  客觀來(lái)講,現(xiàn)在以85后和90后為主的年輕人,面臨著比他們父兄輩更大的生活壓力,在大中城市房?jī)r(jià)高高在上的大背景下,城市青年如果僅靠自己的力量,解決住房問(wèn)題就夠他們忙活二十年的。更何況,他們還要結(jié)婚、生子、維持相對(duì)體面的日常消費(fèi)。僅僅以經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)說(shuō),他們?cè)?5歲以前回饋父母的能力有限。農(nóng)村青年如果守在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),自然不必面對(duì)大山一樣的住房問(wèn)題,但在農(nóng)村的工作機(jī)會(huì)少,收入水平低,在滿(mǎn)足小家庭的生活所需之后,能用于養(yǎng)老的錢(qián)也不可能太寬裕。事實(shí)上,35歲之內(nèi)的農(nóng)村青年很少有人固守土地,他們多已進(jìn)城謀生,不得不和城里人一樣面臨“大不易”的居住問(wèn)題。生計(jì)問(wèn)題限制了年輕人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為生計(jì)而奔波又占用了其主要時(shí)間,這就導(dǎo)致了他們?cè)陴B(yǎng)老問(wèn)題上“既沒(méi)錢(qián),又沒(méi)時(shí)間”,也就難怪“養(yǎng)兒防老”很多時(shí)候變成了“養(yǎng)兒啃老”。
  在社會(huì)保障制度健全的環(huán)境下,基本養(yǎng)老主要由政府部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。國(guó)家每年要有固定預(yù)算用于養(yǎng)老院的興建和運(yùn)營(yíng),老人們年輕時(shí)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金開(kāi)始發(fā)揮作用,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。這樣,老人可以在居家養(yǎng)老和入院養(yǎng)老之間進(jìn)行選擇,生活費(fèi)和零用錢(qián)也不會(huì)成為問(wèn)題。然而現(xiàn)狀卻是,國(guó)家用于養(yǎng)老的投入有限,公立的養(yǎng)老院很難住進(jìn)去,“十年等一床”并不鮮見(jiàn),私立的養(yǎng)老院則偏于盈利性,高昂的費(fèi)用足以將大多數(shù)老人擋在門(mén)外。而養(yǎng)老金制度建立的時(shí)日尚短,加之通貨膨脹問(wèn)題屢發(fā)和養(yǎng)老基金管理不佳,養(yǎng)老金的支付壓力巨大。
  在新舊制度接軌的艱難縫隙中,在投入欠賬和新生問(wèn)題對(duì)養(yǎng)老機(jī)制造成擾動(dòng)之時(shí),需要用一些更為靈活的辦法來(lái)解決問(wèn)題。首先,在家庭養(yǎng)老方面,父母對(duì)子女的支撐是毫無(wú)保留的,兒女應(yīng)該捫心自問(wèn)是否也能做到這一點(diǎn)?經(jīng)濟(jì)能力有限,“有我一口,就必有你一口”總應(yīng)該做到。時(shí)間精力不夠,但總不至于連一周看望一次父母的時(shí)間也擠不出來(lái)。中華民族素有講究孝道的傳統(tǒng),如今竟然到了需要通過(guò)立法來(lái)逼使子女“;丶铱纯础,這不是一種法制完備的榮耀,而是一種精神迷失的恥辱。
  其次,在社會(huì)養(yǎng)老方面,指望國(guó)家加大投入把基本養(yǎng)老包下來(lái),短期內(nèi)看并不現(xiàn)實(shí);指望盈利性民辦養(yǎng)老院發(fā)善心大幅降低收費(fèi),同樣不切實(shí)際。比較可行的辦法是個(gè)人和國(guó)家各出一些錢(qián),以社區(qū)為單位辦起“日間照料所”,對(duì)老人的就餐和醫(yī)療提供基本服務(wù)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限,條件必然比較簡(jiǎn)陋,但正因?yàn)闂l件簡(jiǎn)陋,各地都可以在花費(fèi)不多的情況下把這件事做起來(lái)。
  養(yǎng)老問(wèn)題牽涉面廣,真正解決要靠國(guó)家的投入和制度的規(guī)范,沒(méi)有十年以上的時(shí)間很難徹底見(jiàn)效。但時(shí)間不等人,即使沒(méi)有萬(wàn)全之策,也要從家庭和社會(huì)兩方面著手,盡快建立過(guò)渡性機(jī)制,讓白發(fā)人群老有所依,老有所養(yǎng)。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 依托集團(tuán)綜合優(yōu)勢(shì) 積極參與養(yǎng)老問(wèn)題 2012-11-06
· 丁克家族理財(cái)需遠(yuǎn)慮養(yǎng)老問(wèn)題 2011-05-04
· 養(yǎng)老問(wèn)題將消滅一個(gè)中產(chǎn)家庭 2010-09-30
· 龍永圖表示:中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題不能全指望政府 2007-09-13
· 調(diào)查顯示:超過(guò)三成城鄉(xiāng)居民憂(yōu)慮養(yǎng)老問(wèn)題 2007-01-12
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國(guó)如何自處
·[讀書(shū)]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書(shū)]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門(mén)西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP備12028708號(hào)