日本首相安倍晉三15日在臨時國會上發(fā)表施政演說，強調(diào)必須落實政府的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略，以恢復(fù)經(jīng)濟并實現(xiàn)持續(xù)性增長，抵消將來提高消費稅可能對經(jīng)濟造成的影響。
安倍政府決定明年4月將消費稅率從5%提高至8%，引起人們對經(jīng)濟下滑的擔憂，施政演說目的之一是向國民展現(xiàn)自己的“政治決斷力”和領(lǐng)導(dǎo)能力。
日本提高消費稅顯然是必要的，日本政府的借款已經(jīng)超過1000萬億日元，政府債務(wù)與GDP之比在世界發(fā)達國家中最高，提高消費稅可以緩解財政困境。日本多個民意調(diào)查表明，超過半數(shù)以上國民對提高消費稅表示理解和支持。
然而，提高消費稅不可避免要對日本經(jīng)濟造成打擊。首先是增加日本每個家庭的經(jīng)濟負擔。日本央行預(yù)測，包括消費稅在內(nèi)，2014年度，消費者物價將上漲3.6%，如果企業(yè)不提高工資，國民收入不增加，國民生活質(zhì)量將下降，低收入家庭則雪上加霜。
其次，對日本經(jīng)濟增長將帶來重大影響。日本民間調(diào)查機構(gòu)推算，由于安倍經(jīng)濟學(xué)推行一系列刺激經(jīng)濟的政策，2013年日本GDP實際增長將為2.8%，2014年4月將消費稅從5%提高到8%，如果不采取對策，GDP將下滑到0.5%以下，日本的經(jīng)濟復(fù)蘇有可能因此夭折。
再次，對日本實現(xiàn)擺脫通貨緊縮的目標極為不利。安倍自上臺以后，日本央行實行量化寬松總動員，至2012年末資金供應(yīng)規(guī)模為138萬億日元，至2014年末擴大到270萬億日元，目的是擺脫長期的通縮，實現(xiàn)物價上漲2%的目標。9月27日發(fā)表的數(shù)據(jù)表明，量化寬松政策確實取得一定成效，和前年同月相比，消費者物價指數(shù)上升0.8%，但離2%的目標還差得很遠。
為了緩解提高消費稅對日本經(jīng)濟的負面影響，安倍已出臺一系列措施，在宣布提高消費稅的同時提出新的刺激經(jīng)濟的計劃，規(guī)模約為6萬億日元。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相茂木敏充10日在東京與經(jīng)團聯(lián)會長米倉弘昌等干部舉行懇談會，介紹了政府匯總的大規(guī)模企業(yè)減稅政策，希望經(jīng)濟界配合上調(diào)員工薪資。茂木希望企業(yè)盈利的改善能帶動漲薪和擴大消費，為擺脫通縮開辟道路。政府力爭通過采取在稅制方面促進設(shè)備投資和研發(fā)的企業(yè)支援措施使經(jīng)濟步入良性循環(huán)。
這次，安倍又把臨時國會視為“經(jīng)濟增長戰(zhàn)略執(zhí)行國會”，表明決心把擺脫通縮和重振經(jīng)濟作為首要任務(wù)。在經(jīng)濟增長戰(zhàn)略方面，為吸引瞄準東京奧運的對日投資，安倍將強調(diào)設(shè)立“國家戰(zhàn)略特區(qū)”大膽放松管制的必要性。但總體來看，增長戰(zhàn)略有些空泛，采取的刺激經(jīng)濟政策很難抵消提高消費稅對日本經(jīng)濟造成的負面效應(yīng)。
