政府停擺有贏家也有輸家
2013-10-23   作者:蔣旭峰  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
分享到:
【字號

 
  旭峰看美國

  繼美國前總統(tǒng)克林頓在1995年底至1996年初遭遇聯(lián)邦政府非核心部門停擺后,聯(lián)邦政府在奧巴馬任內(nèi)又停擺16天。盡管奧巴馬宣稱政府停擺沒有贏家,但在此次吸引全球目光的美國財(cái)政“內(nèi)戰(zhàn)”中,顯然有贏家也有輸家,這些輸贏背后是華盛頓不變的行事方式。
  首先,在華盛頓的府會分治期,如果驢象兩黨不能達(dá)成解決財(cái)政等重大議題的共識,往往會采取“踢皮球”的方式把定時炸彈的計(jì)時器向后調(diào)幾周或幾個月。根據(jù)此次兩黨達(dá)成的短期解決方案,聯(lián)邦政府各部門將獲得預(yù)算并運(yùn)營到2014年1月15日,同時把財(cái)政部發(fā)行國債的權(quán)限延長至2014年2月7日。這就意味著在政府開支規(guī)模、稅收、福利體系改革上沖突很大的兩黨很有可能在兩三個月之內(nèi)再度上演類似的財(cái)政交鋒。
  其次,華盛頓是政客表演的舞臺,確保自己連任和繼續(xù)在臺上表演的權(quán)利是政客們的首要關(guān)切,因此即便是再空洞無物的政治妥協(xié)交易,也需要把它包裝得冠冕堂皇。在此次的短期解決方案中,包含了共和黨需要的象征性勝利,要求對購買得到政府補(bǔ)貼醫(yī)療保險的人士進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審核,但這已經(jīng)是奧巴馬醫(yī)改中正在執(zhí)行的內(nèi)容,這種自認(rèn)為已經(jīng)對奧巴馬醫(yī)改進(jìn)行改革的政治宣言有名無實(shí)。民主黨實(shí)現(xiàn)了建立兩黨預(yù)算協(xié)商小組來解決2014財(cái)年預(yù)算分歧的目標(biāo)。但將奧巴馬和國會“四大金剛”都解決不了的分歧交給29名議員來解決,前景并不樂觀,更多的是釋放了一種政治信號。
  再次,由于聯(lián)邦議員的選舉在地方完成,競選資金主要是靠自籌,利益集團(tuán)傾向于通過支持地方獲勝前景最好的議員實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租,這就容易使得議員將地方利益凌駕于全局利益之上。議員們?yōu)榈胤綘幦±姹环Q作把“肉”帶回各自所在的州,在預(yù)算撥款等協(xié)議中加入有利于議員連任或吸引議員投贊成票的做法頗為常見。
  最后,盡管民調(diào)顯示共和黨在此次財(cái)政僵局中失分更多,但是在美國現(xiàn)有的政治機(jī)制下,這種失分和得分并非由每個議員平均分擔(dān),這也是黨內(nèi)會有不服從紀(jì)律的出頭鳥的原因。近期共和黨大本營得克薩斯州的參議員泰德·克魯斯以超過21小時的不間斷發(fā)言試圖阻撓奧巴馬醫(yī)改實(shí)施,給共和黨的形象帶來負(fù)面沖擊,但是克魯斯本人在得州的支持率飆漲,支持他的競選資金蜂擁而至,得州甚至有選民見到他感動得流淚,克魯斯個人政治得分頗多。
  美國副總統(tǒng)拜登曾言,華盛頓總會用自己的方式解決華盛頓的問題。不管你喜歡與否,這就是華盛頓在美國政治機(jī)制下的行事方式。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 美政府停擺影響數(shù)據(jù)發(fā)布 匯市震蕩加劇 2013-10-11
· 美民調(diào):政府停擺共和黨失民心 不認(rèn)同率升至70% 2013-10-09
· 美國政府停擺背后的債務(wù)危機(jī) 2013-10-08
· 美政府停擺一周后市場開始怕了? 2013-10-08
· 美政府停擺令歐元升值 2013-10-08
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備12028708號