前三季度，城鎮(zhèn)居民收入增長“跑輸”了GDP。在當前經(jīng)濟調(diào)整期，更需要實現(xiàn)百姓收入的“穩(wěn)增長”，這既是提高其在國民收入中的占比、彌補“欠賬”的良機，也能為擴大消費、轉(zhuǎn)型升級提供支撐和動力

　　近期公布的前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，有一組數(shù)據(jù)格外引人關注。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%，而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長6.8%。也就是說，今年以來，城鎮(zhèn)居民收入增長“跑輸”了GDP。

　　這個讓人有些“失落”的數(shù)據(jù)背后，其實也有積極的一面。增速同比雖然回落，但環(huán)比還在增長。同時，農(nóng)村居民收入繼續(xù)保持較快增長，實際增長9.6%，超過了GDP增速。只是，城鎮(zhèn)居民收入的增速一下子比去年掉了近3個百分點，實實在在提醒我們，要保持城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步前進，真的不容易。

　　國家為增加老百姓的收入，想了很多辦法，也取得了不錯效果。此前3年，居民收入增長都“跑贏”了GDP。今年收入增長下滑，大環(huán)境是整個經(jīng)濟增速在回落。但也有不少人有疑問，為什么經(jīng)濟增長只是稍有下滑，百姓收入?yún)s受到明顯影響?

　　從初次分配領域看，勞動者市場地位相對弱勢，在經(jīng)濟調(diào)整期更容易“受傷”。這些年，在勞動、資本、技術、管理等眾多參與分配的生產(chǎn)要素中，勞動力似乎不受待見，相對“貶值”也很明顯。特別是目前勞動力市場還不成熟，職工與用人單位的談判地位是不對等的。當企業(yè)經(jīng)營不景氣時，控制人工成本往往是重要手段。勞動者能保住“飯碗”已屬不易，敢在薪水問題上跟雇主“叫板”的極少。這樣的市場地位下，百姓收入比經(jīng)濟增長下滑更明顯也不難理解。

　　收入再分配機制，如稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等，能夠限高扶低，更好體現(xiàn)公平原則。然而，也必須看到，二次分配目前難以對整個分配格局形成根本性影響。以今年為例，盡管國家不斷加大民生和社會保障方面的投入，健全困難群體基本生活保障機制、加快棚戶區(qū)改造等，盡力促進百姓收入穩(wěn)定增長，但可調(diào)動的資源畢竟有限。尤其是今年財政收入增長同樣放緩，收支壓力加大，對再分配的潛力應有理性期待。因此，將初次分配中存在的問題推到二次甚至三次分配去解決，實踐中不易行得通。

　　如何提高居民財產(chǎn)性收入，一直頗受關注。但在存款利率低位徘徊、投資市場振蕩起伏的情況下，這一塊的難度也不小。尤其是，提高財產(chǎn)性收入的前提是必須有資產(chǎn)。如果存量財富分布不均衡，多數(shù)普通百姓手上財產(chǎn)微薄，能有多少機會提高財產(chǎn)性收入，就要打問號了。

　　由此可見，實現(xiàn)居民收入穩(wěn)定增長，還有很多難題要解。事實上，收入分配制度改革的難度遠不僅于此。這是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面利益調(diào)整，很難一蹴而就。正因為難，才更加凸顯問題的緊迫。面對到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入倍增的目標，收入增長的步伐慢不得，更停不得。尤其是在當前經(jīng)濟調(diào)整期，更需要實現(xiàn)百姓收入的“穩(wěn)增長”，這既是提高其在整個國民收入中的占比、彌補“欠賬”的良機，也能為擴大消費、轉(zhuǎn)型升級提供支撐和動力。從這個意義上說，收入分配制度改革是未來經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一環(huán)，重要性不亞于GDP增長。