日前,清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的中國(guó)城鎮(zhèn)化調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在全部樣本中,全國(guó)約有16%的家庭在最近一波城鎮(zhèn)化過(guò)程中遭遇過(guò)征地、拆遷。
這樣的數(shù)據(jù)被報(bào)道出來(lái),或可作為時(shí)下遍布城鄉(xiāng)“大拆大建”的一個(gè)注腳。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),2010年我國(guó)家庭戶數(shù)近4.02億,按上述比例測(cè)算,全國(guó)有6430萬(wàn)戶經(jīng)歷征地、拆遷的家庭,再擴(kuò)展到具體的家庭成員,大拆大建就是近兩億人的集體記憶,若繼續(xù)擴(kuò)展到這些人的親戚、朋友、同事,絕大多數(shù)中國(guó)人都可能被裹挾了進(jìn)去。
此前,山西大同的“大拆大建”模式,曾引起過(guò)廣泛質(zhì)疑。今年9月6日,云南省委書記秦光榮也提出對(duì)昆明城市規(guī)劃建設(shè)的六點(diǎn)反思,認(rèn)為昆明大拆大建等做法是對(duì)歷史文化的毀滅性打擊。
不可否認(rèn),近年來(lái)的拆遷,在提升城市建設(shè)水平的同時(shí),也改善了民眾的生活環(huán)境,不少人甚至在大拆大建中一夜暴富。不過(guò),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這樣的拆遷“紅利”并不會(huì)無(wú)休止復(fù)制。畢竟城鎮(zhèn)化中部分群體的受益,對(duì)于全民而言并不公平。城市近郊區(qū)農(nóng)民可以獲得高額補(bǔ)償,但并不是對(duì)農(nóng)民群體土地利益的普遍性保障,并不是所有的土地都有著同樣的溢價(jià)價(jià)值。
另一方面,因?yàn)檎鞯、拆遷而產(chǎn)生的問(wèn)題也越來(lái)越多,一些地方政府過(guò)于依賴行政強(qiáng)制力,民眾的個(gè)體權(quán)益往往被漠視、侵犯,由此而產(chǎn)生的矛盾,也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱憂。更何況,盲目的大拆大建,也嚴(yán)重破壞了千百年來(lái)人類活動(dòng)打造出來(lái)的城市風(fēng)貌、田園圖景及社會(huì)生態(tài)。到處林立的塔吊和腳手架讓越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民“找不到回家的路”。在城市,老城迅速被蕩平,新城迅速崛起;在農(nóng)村,原生態(tài)的老村不斷消失。國(guó)務(wù)院參事馮驥才表示,過(guò)去10年,全國(guó)平均每天消失80到100個(gè)自然村。
一旦毀棄,再難覓回。有媒體報(bào)道,山東濟(jì)南正在原汁原味復(fù)建2002年被拆除的老火車站。拆的時(shí)候不假思索,建的時(shí)候振振有詞,一拆一建,讓人悲哀。祖屋沒(méi)有了,故鄉(xiāng)消失了,城市越來(lái)越陌生……經(jīng)歷了這么多年的折騰,我們會(huì)給后代留下怎樣的歷史記憶。
習(xí)近平同志曾指出:防止盲目的大拆大建,要切實(shí)傳承好歷史文脈。農(nóng)村決不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城市鄉(xiāng)村不是權(quán)力隨意揉捏的模型,民眾想要“詩(shī)意的棲居”,或者說(shuō)安居,不能靠速度、規(guī)模這些“現(xiàn)代化”的借口。