通縮風(fēng)險(xiǎn)逼近歐元區(qū)
2013-11-08   作者:張健  來源:人民日報(bào)
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  11月7日,歐洲央行在德國法蘭克福宣布,將歐元區(qū)主導(dǎo)利率下調(diào)至歷史最低點(diǎn)0.25%,用以應(yīng)對通貨緊縮的挑戰(zhàn)。

  據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),歐元區(qū)10月通脹率僅為0.7%,為2009年11月以來最低點(diǎn)。如果通脹率下降的趨勢持續(xù)下去,歐洲可能步日本后塵,面臨通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)長期萎靡的困境。

  歐元區(qū)通脹率走低與外部環(huán)境特別是10月能源價(jià)格下降有一定關(guān)系,但主要原因還在于,歐元區(qū)特別是重債國持續(xù)大力推進(jìn)財(cái)政緊縮政策嚴(yán)重?cái)D壓了社會消費(fèi)能力和意愿。自債務(wù)危機(jī)發(fā)生以來,意大利、西班牙、希臘等南歐國家已實(shí)施多輪緊縮政策,政府公共支出大幅下降,企業(yè)和居民稅負(fù)大幅提高,工資、養(yǎng)老金及各種福利持續(xù)削減,民眾經(jīng)濟(jì)不安全感增強(qiáng),既無意愿也無能力消費(fèi)。企業(yè)為維持生計(jì),只能以極低價(jià)格出售產(chǎn)品。

  歐元區(qū)物價(jià)持續(xù)走低將給歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。一方面,歐元區(qū)國家政府和民間負(fù)債率普遍較高,如通脹率走低,無論是政府、企業(yè)還是家庭的減債將變得更為困難。另一方面,由于預(yù)期價(jià)格繼續(xù)下降,消費(fèi)者變得更不愿消費(fèi),企業(yè)利潤因此將受到進(jìn)一步擠壓。銀行在貸款方面更為保守的措施,也削弱了企業(yè)的投資意愿和能力,進(jìn)而惡化歐元區(qū)本已非常嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。

  近幾個月來,歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好趨勢。例如,重債國西班牙連續(xù)衰退9個季度后,在今年第三季度終于實(shí)現(xiàn)增長,但歐元區(qū)的形勢不容過分樂觀,除上述因素外,還表現(xiàn)在失業(yè)率一直居高不下。歐元區(qū)9月的失業(yè)率與8月持平,高達(dá)12.2%,其中年輕人失業(yè)率再創(chuàng)新高,由同期的24.0%升至24.1%。在希臘和西班牙,年輕人失業(yè)率分別高達(dá)57.3%和56.5%。鑒于此,歐洲不僅可能面臨“失去的10年”,更可能面臨“失去一代人”的風(fēng)險(xiǎn)。

  與低通脹相關(guān)的是,歐元近期趨于堅(jiān)挺。自9月初以來,歐元對美元已升值4%。意大利財(cái)長薩科曼尼近日公開抱怨,歐元已成為全球“最貴”的貨幣。歐元升值造成出口商品價(jià)格上漲,從而降低了出口產(chǎn)品競爭力,也不利于歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

  通脹走低、匯率走高,主要是歐元區(qū)為應(yīng)對債務(wù)危機(jī)實(shí)施緊縮財(cái)政和相對保守的貨幣政策所致。從目前情況看,歐元區(qū)不可能從根本上逆轉(zhuǎn)當(dāng)前的財(cái)政貨幣政策。這一方面是因?yàn)槟蠚W國家無力實(shí)施寬松的財(cái)政政策,而有一定財(cái)政能力的德國等北方國家則根本無意愿大幅擴(kuò)大公共支出,令歐洲央行左右為難;另一方面,歐元區(qū)10月的通脹率并不均衡,西班牙的通脹率已低至0.1%,德國的通脹率為相對健康的1.3%,奧地利和荷蘭則接近2%,完全符合歐洲央行的通脹控制目標(biāo)。在這種情況下,德國更為擔(dān)心的是通貨膨脹而不是通貨緊縮。由于歐元區(qū)各國的利益訴求和需求各不相同,歐洲央行并不大可能采取類似日本央行實(shí)施的超級寬松的激進(jìn)措施。歐元區(qū)脆弱的復(fù)蘇態(tài)勢能否承受需求疲軟和貨幣升值的沖擊,考驗(yàn)歐洲人的耐心和政治智慧。

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