優(yōu)先股試點(diǎn)有望產(chǎn)生四兩撥千斤的作用
2013-12-03   作者:王勇(中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來源:上海證券報(bào)
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  王勇

  從為投融資者提供更全的產(chǎn)品線角度看,建立優(yōu)先股制度非常必要。比方說籌資需求量較大、同時(shí)盈利能力較強(qiáng)的公司,就非常適合用這種融資工具。以目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而論,滬深股市部分上市銀行很有可能會(huì)成為首先試點(diǎn)的對(duì)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段,面臨政府債務(wù)、養(yǎng)老金缺口、國(guó)企改革等諸多難題,而滬深股市又在持續(xù)低迷中即將迎來暫停了一年零一個(gè)月的IPO重啟,此時(shí)引入優(yōu)先股制度,可以說選擇了一個(gè)很好的歷史時(shí)機(jī)。

  我國(guó)優(yōu)先股發(fā)展或?qū)⑦M(jìn)入“快車道”。

  國(guó)務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見上周末正式發(fā)布,醞釀了很久的優(yōu)先股試點(diǎn)將在滬深股市拉開帷幕。筆者認(rèn)為,在今天的歷史條件下,開展優(yōu)先股試點(diǎn),有利于進(jìn)一步深化企業(yè)股份制改革,為發(fā)行人提供更靈活的直接融資工具,并促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)兼并重組;另一方面,優(yōu)先股試點(diǎn)還將有利于豐富證券品種,為投資者提供多元化的投資渠道,提高直接融資比重,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

  作為上市公司的一種股份權(quán)益形式,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的公司財(cái)務(wù)管理中,優(yōu)先股已被廣泛應(yīng)用長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久了。相對(duì)于普通股而言,優(yōu)先股的股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤(rùn)和剩余財(cái)產(chǎn),但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制。在公司分配盈利時(shí),擁有優(yōu)先股票的股東比持有普通股票的股東分配在先,而且享受固定數(shù)額的股息。在發(fā)達(dá)國(guó)家股市,大部分上市公司一般都規(guī)定,如果公司盈利出色,達(dá)到事先約定的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先股的股息有一定的上浮空間,但公司即使在盈利不佳的時(shí)候也要優(yōu)先保障優(yōu)先股的股息派發(fā)。當(dāng)然,獲得這些優(yōu)先是有代價(jià)的,就是優(yōu)先股股東除非涉及優(yōu)先股贖回等特別議案,通常不能參加股東大會(huì),優(yōu)先股一般不上市流通,因而也無權(quán)干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),不具有表決權(quán)。鑒于股份有限公司需向優(yōu)先股股東支付固定的股息,優(yōu)先股股票實(shí)際上是股份有限公司的一種舉債集資的形式,但優(yōu)先股股票又不同于公司債券和銀行貸款,這是因?yàn)閮?yōu)先股股東分取收益和公司資產(chǎn)的權(quán)利只能在公司滿足了債權(quán)人的要求之后才能行使。優(yōu)先股股東不能要求退股,卻可以依照優(yōu)先股股票上所附的贖回條款,由股份有限公司予以贖回。大多數(shù)優(yōu)先股股票都附有贖回條款。而當(dāng)股市行情上漲的時(shí)候,普通股上漲幅度巨大,優(yōu)先股由于不能很方便地交易轉(zhuǎn)讓,其價(jià)差收益就要低于普通股,但其股息率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通股的分紅率,形成價(jià)值洼地,從而形成賣出普通股購(gòu)買優(yōu)先股的趨勢(shì),這又會(huì)限制普通股過大的不合理的上漲幅度;反之,在股市行情下跌的時(shí)候,普通股股價(jià)大跌,因?yàn)閮?yōu)先股收益固定,在一定程度上相當(dāng)于一種債券,因此不會(huì)受到熊市的過大沖擊,價(jià)格比較穩(wěn)定,一旦普通股價(jià)格過低,又形成了贖回優(yōu)先股買入普通股的套利機(jī)會(huì),客觀上也就能對(duì)普通股的價(jià)格構(gòu)成支撐力。概而言之,優(yōu)先股試點(diǎn)有望產(chǎn)生四兩撥千斤的作用

  說起來,我國(guó)在上世紀(jì)80年代股份制改革大潮中曾引入過優(yōu)先股機(jī)制,較有代表性的公司有深發(fā)展、深萬科、金杯汽車、天目藥業(yè)等,之后受多種因素影響而逐步淡出。到了去年9月發(fā)布的《金融業(yè)發(fā)展和改革的“十二五”規(guī)劃》,已對(duì)探索建立優(yōu)先股制度提出了總體要求。圍繞著這個(gè)總體要求,央行今年9月闡述了優(yōu)先股的獨(dú)特作用,發(fā)出了將再度開始試點(diǎn)的信號(hào)。9月13日,證監(jiān)會(huì)關(guān)于推進(jìn)優(yōu)先股發(fā)展做出表態(tài),將支持部分大盤藍(lán)籌股回購(gòu)普通股的同時(shí)發(fā)行優(yōu)先股。10月10日,浙江朗詩(shī)德公司成為優(yōu)先股發(fā)行的首位“試水者”,優(yōu)先股“破冰”從場(chǎng)外市場(chǎng)起步。如今,國(guó)務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見的發(fā)布,表明在滬深股市推出優(yōu)先股已無法律障礙。而且,從當(dāng)前客觀需求而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段,面臨政府債務(wù)、養(yǎng)老金缺口、國(guó)企改革等諸多難題,而滬深股市又在市場(chǎng)持續(xù)低迷中即將迎來暫停了一年零一個(gè)月的IPO重啟,面對(duì)驟然增大的市場(chǎng)擴(kuò)容壓力,開展優(yōu)先股試點(diǎn),引入優(yōu)先股制度,將為企業(yè)開辟更加靈活的資本工具,可以說選擇了一個(gè)很好的歷史時(shí)機(jī)。再往大處講,開展優(yōu)先股試點(diǎn),將是繼股權(quán)分置改革后滬深股市制度革新的又一項(xiàng)重大舉措。一旦大股東普通股轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股,以往那種解禁股對(duì)市場(chǎng)的巨大沖擊將大大減輕,這對(duì)多年來行情不振的滬深A(yù)股市場(chǎng)無疑構(gòu)成了重大的戰(zhàn)略利好。發(fā)達(dá)國(guó)家股市的經(jīng)驗(yàn)表明,優(yōu)先股的股價(jià)波動(dòng)很小,且回報(bào)穩(wěn)定,主要投資群體為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)之類的長(zhǎng)期投資者。對(duì)于融資者而言,公司發(fā)行優(yōu)先股,則可以在不分散公司控制權(quán)的情況下籌集長(zhǎng)期資本。對(duì)投資者來說,優(yōu)先股具有比普通股風(fēng)險(xiǎn)要小且收益穩(wěn)定的特征,能夠滿足相當(dāng)一部分穩(wěn)健型投資者的需求。

  筆者估計(jì),以目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而論,滬深股市的部分上市銀行很有可能會(huì)成為首先試點(diǎn)的對(duì)象。而對(duì)上市銀行而言,發(fā)行優(yōu)先股的好處也不言自明。其一,能補(bǔ)充核心資本充足率,優(yōu)先股類似無期限債券,但在資產(chǎn)負(fù)債表中不屬于負(fù)債,屬于權(quán)益。其二,優(yōu)先股相對(duì)于債券沒有償還時(shí)間表,在銀行利潤(rùn)不佳時(shí)可以不支付股息,但是債券利息是一定要支付的,而且到期要支付債券本金。其三,優(yōu)先股一般不能在二級(jí)市場(chǎng)上交易,不會(huì)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)上銀行股的股價(jià)產(chǎn)生沖擊。其四,優(yōu)先股拿到的是固定股息,如果優(yōu)先股的股息成本率低于該公司的凈資產(chǎn)收益率,其多余的優(yōu)先股資本投資收益就進(jìn)入了普通股股東權(quán)益中,普通股股東權(quán)益將因此受益。假如有某公司的凈資產(chǎn)收益率為15%,而優(yōu)先股只需支付5%的股息,那多出來的10%資本投資收益,就進(jìn)入普通股股東未分配利潤(rùn)中。

  從為投融資者提供更全的產(chǎn)品線角度來看,建立優(yōu)先股制度是非常有必要的。比方說籌資需求量較大、同時(shí)盈利能力較強(qiáng)的公司,就非常適合用這種融資工具。例如,銀行有資本充足率的要求,要不斷擴(kuò)充資本金,如果投資回報(bào)率較高,而且本身現(xiàn)金流也沒有問題,通過發(fā)行優(yōu)先股籌資,就優(yōu)于債券,也優(yōu)于普通股。證監(jiān)會(huì)日前已表示,下一步將支持商業(yè)銀行開展資本工具創(chuàng)新,通過發(fā)行優(yōu)先股、減記債等來拓寬資本補(bǔ)充渠道。作為投資工具,追求穩(wěn)定現(xiàn)金回報(bào)的投資者也是認(rèn)可優(yōu)先股的。只不過,作為介于普通股與債券之間的一種金融工具,優(yōu)先股在公司未來的發(fā)展該起到什么作用,能起到什么作用,理該交給市場(chǎng)去選擇,政府不宜過多干預(yù)。

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