浙江省溫州港集團被指自2006年起連續(xù)以津補貼、加班費及拆遷領導小組慰問等名目,為溫州樂清市北白象鎮(zhèn)政府領導小組發(fā)放工資,至2012年6月,共計239萬余元。(《中國青年報》12月9日)
企業(yè)給政府官員發(fā)放工資,看起來很刺眼,因為它腐蝕了權力的品質(zhì)。收了企業(yè)的錢,政府等于是默認了與企業(yè)有說不清道不明的關系,在執(zhí)法上難以做到公平和公正,無意中也會傷害到其它參與競爭的企業(yè)利益。在拆遷過程中,民眾和企業(yè)本來是經(jīng)濟利益博弈的兩方,政府作為執(zhí)法者,扮演著調(diào)和矛盾及裁定結(jié)果的角色。如果執(zhí)法者和企業(yè)存在著利益往來,將無法扮演好這種角色,會導致種種糟糕的局面出現(xiàn)。
如果掌權者放棄了裁判的管理角色,悄悄把自己變成經(jīng)營者,權力將公司化貨幣化經(jīng)濟化,規(guī)則和契約將被破壞。一些基層政府的功能會異化成公司的職能,一切圍繞著為了獲得經(jīng)濟利潤運轉(zhuǎn)。官員會越來越忘記自己的身份和責任。
在所有的社會活動中,無論是企業(yè)經(jīng)營,還是政府的社會治理,無論是對企業(yè)家,還是對官員而言,都有著權力邊界和法律底線,一旦突破,便會破壞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)和社會的公平正義,并讓官員和企業(yè)處于危險的狀態(tài)中。比如,當更多的企業(yè)迷戀于給政府發(fā)工資,官員在這種巨大的誘惑旋渦中,容易走向腐敗,引火自焚。
大量的案例已經(jīng)證明,權力和商業(yè)走得太近很危險。今天還是企業(yè)家,明天可能就是階下囚。前一小時還在電視上侃侃而談要有所作為的官員,可能一不小心就被說不清楚的錢拉下臺。如今,從上到下,很難允許和接受那些破壞法治和規(guī)則的行為存在。
知情人士透露,在當?shù),這類情況并不少見。這并不是一個好的信號。當?shù)卣仨氁庾R到,“企業(yè)為官員發(fā)工資”是高危行為,應予以叫停和糾正,并且追究那些利用權力中飽私囊者。