經(jīng)濟如期放緩 改革仍在提速
2013-12-11   作者:沈建光(瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學(xué)家)  來源:上海證券報
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  在穩(wěn)增長政策逐步退出以及去年年底基數(shù)效應(yīng)較高的情況下,當前我國經(jīng)濟增速如期回落,但消費、出口整體表現(xiàn)超出預(yù)期,或?qū)⒌钟顿Y下滑對經(jīng)濟帶來的負面影響,帶動四季度GDP同比增長達到7.6%,達到政府7.5%的既定目標。

  在宏觀穩(wěn)增長政策逐步退出,信貸政策有所收緊的情況之下,11月中國經(jīng)濟增速有所放緩。帶動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,出口在歐美經(jīng)濟回暖利好下超預(yù)期上升。消費也有反彈,創(chuàng)全年新高。而信貸收緊導(dǎo)致投資下滑,創(chuàng)下今年以來的最低增速。當前經(jīng)濟運行平穩(wěn)、通脹回落,為加快推進新一輪改革創(chuàng)造了有利條件。

  具體來看,投資方面,受信貸收緊的影響,1至11月固定資產(chǎn)投資同比增長19.9%,比前10個月回落了0.2個百分點,其中因為產(chǎn)能過剩,制造業(yè)投資繼續(xù)回落,1至11月制造業(yè)投資同比增速18.6%,比前10月回落0.5個百分點;A(chǔ)設(shè)施投資中,電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長17.7%,比前10個月提高0.5個百分點,但鐵路投資仍有下降,同比增速2.4%,比前10月回落1.8個百分點。

  值得特別關(guān)注的是房地產(chǎn)投資在逆勢上行,1至11月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長19.5%,比前10月回升0.3個百分點,顯示盡管各地出臺了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的限購限貸政策,但市場情緒依然樂觀。11月消費回升主要是靠房地產(chǎn)相關(guān)消費帶動的,固定資產(chǎn)投資整體下滑與房地產(chǎn)投資反彈形成了鮮明對比。由此看來,盡早建立起房地產(chǎn)市場長效機制對于引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展至關(guān)重要。

  11月工業(yè)增加值同比增長10%,雖然比10月回落0.3個百分點,但仍是兩位數(shù)增速,反映了當前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)良好。分三大門類來看,11月采礦業(yè)增加值比10月大有提升,而制造業(yè),電力、燃氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值回落較多。發(fā)電量亦有所回落,同比增速6.8%,比10月下滑了1.6個百分點。

  11月社會消費品零售總額同比名義增長13.7%,增速比10月回升0.4個百分點,是今年以來的最高水平。帶動消費反彈的主要因素來自于與房地產(chǎn)相關(guān)的消費,其中家用電器和音響器材、家具、建筑及裝潢材料消費同比增速分別達到19.6%、24.8%、25.7%,分別比10月回升了7.1、4.2、2.2個百分點。而今年以來受到中央反腐與提倡節(jié)儉的影響,11月餐飲收入繼續(xù)下滑,同比增速僅為9.4%,比10月回落了0.1個百分點。

  我國對美國、歐盟貿(mào)易的增速11月分別達到17.7%、18.4%,分別提升9.6、5.6 個百分點。近一段時間以來,歐美經(jīng)濟向好,特別是美國,三季度GDP上調(diào),非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)強勁增長、制造業(yè)顯著回升、個人收入支出增長高于預(yù)期拉動消費,消費者信心指數(shù)回升、以及房地產(chǎn)市場依然較為穩(wěn)健等因素都有助于美國經(jīng)濟復(fù)蘇,利好未來中國出口形勢,我國11 月出口同比增長12.7%,較前月提升7.1 個百分點;進口同比增長5.3%,較10月回落2.3 個百分點。出口大幅提升也導(dǎo)致當月順差額達到338 億美元,對GDP貢獻提升。當然,經(jīng)濟與就業(yè)形勢向好也會將啟動量化寬松政策逐步退出的時間表提前。這又預(yù)示著國際金融市場又將會有一場震蕩。

  至于通脹壓力,今年已不足為慮。11月CPI同比上漲3%,結(jié)束了連續(xù)兩個月的上漲趨勢,伴隨著翹尾因素回落,預(yù)計12月CPI將繼續(xù)回落,達成全年3.5%政策目標并無懸念。具體從環(huán)比漲幅來看,食品價格環(huán)比下降0.2%,其中,鮮菜價格下降3.8%,對帶動CPI下降0.12個百分點,是主要原因。

  非食品價格環(huán)比持平,低于預(yù)期。各項漲跌互現(xiàn),其中衣著、居住漲幅較大,分別為上漲0.6%、0.2%。而在冬季旅游淡季之下,旅游消費環(huán)比下降2.7%,對非食品價格環(huán)比的負貢獻最為顯著。 此外,工業(yè)生產(chǎn)者價格同比為-1.4%,購進價格同比為-1.5%,均比10月縮小0.1個百分點,顯示上游價格通縮狀況有所回暖。

  歸納起來,11月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示出,在穩(wěn)增長政策逐步退出以及去年年底基數(shù)效應(yīng)較高的情況下,當前我國經(jīng)濟增速如期回落,但消費、出口整體表現(xiàn)超出預(yù)期,或?qū)⒌钟顿Y下滑對經(jīng)濟帶來的負面影響,帶動四季度GDP同比增長達到7.6%,達到政府7.5%的既定目標。

  經(jīng)濟運行平穩(wěn)有助于加快推出深化改革的措施,由于三中全會公布的全面深化改革方案涵蓋60個具體任務(wù),改革力度超出市場預(yù)期,且早前召開的政治局會議也強調(diào)改革,因此,在筆者看來,未來一段時間,政策從穩(wěn)增長轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的路線圖已十分清晰。

  而在改革落實方面,可以看到,當前金融改革進展較快,包括證監(jiān)會發(fā)布推進新股發(fā)行體制改革意見,央行發(fā)布《同業(yè)存單管理暫行辦法》加快利率市場化,央行發(fā)布上海自貿(mào)區(qū)金融改革意見推動自貿(mào)區(qū)金融改革先試先行等等。當然,金融改革也需注重與國企改革、財稅改革、政府行政機制改革的協(xié)調(diào)配合,否則利率市場化帶動資金價格上漲,反而不利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

  值得關(guān)注的是,近日中組部就改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核工作提出了八大意見,涉及政績考核的導(dǎo)向、評價指標、責任追究等方面,將有助于約束地方政府行為以及加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

  展望明年,筆者預(yù)計,決策層在改革策略選擇方面,會率先推進一些有利于增加內(nèi)需的措施,如在小城市開放戶籍, 放開“單獨二孩”,推進財政及國有企業(yè)改革等等,這有助于保持經(jīng)濟增長穩(wěn)定,將為改革騰挪更多空間。同時,一些對經(jīng)濟不利的措施, 如解決產(chǎn)能過剩和地方債務(wù)問題, 會逐步推廣展開或推遲到2015年。改革先易后難的策略選擇,體現(xiàn)出政府在加快推進改革的同時爭取經(jīng)濟依然保持高速增長的良苦用心。

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