根治過剩產(chǎn)能 多用環(huán)保約束
2014-01-03   作者:沈寅  來源:人民日?qǐng)?bào)
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  就在各地對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過剩展開攻堅(jiān)戰(zhàn)之際,有媒體刊登了一個(gè)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)老板的自白,文章中透露的大量信息很值得我們?cè)敿?xì)解讀。

  該老板表示“絕大多數(shù)煉鋼高爐長(zhǎng)期處于監(jiān)管之外”,并且,民企煉鋼利潤(rùn)豐厚,“對(duì)于前幾年進(jìn)入這一行業(yè)的一些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)老板來說,當(dāng)時(shí)投入的成本早已收回來了”。

  通過自白,我們不難看出,這是環(huán)保成本過低導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的典型案例。

  正因?yàn)闆]上環(huán)保設(shè)施,一些民企老板才容易獲取更多利潤(rùn),才會(huì)一哄而上大煉鋼鐵,加重了產(chǎn)能過剩。顯然,這是以損害子孫后代生存環(huán)境為代價(jià)獲得的利潤(rùn)。在滾滾煙塵面前,該老板“致富的不僅是我們鋼鐵企業(yè)老板,當(dāng)?shù)卮迕褚彩鞘芤嬲摺边@樣的托辭實(shí)在缺乏說服力。

  當(dāng)前,環(huán)保工作做得好不好,已經(jīng)一定程度上成為鋼企盈虧的分水嶺。環(huán)保投入是鋼鐵企業(yè)主業(yè)成本的大頭。比如有的鋼企上一套脫硫設(shè)備,光投資至少就得3000萬(wàn)元。設(shè)備運(yùn)行起來更會(huì)增加大量成本,企業(yè)開環(huán)保設(shè)備可能就是虧的,不開可能就能盈利。

  而在近期政府的嚴(yán)格監(jiān)管下,該民企老板正在考慮“對(duì)現(xiàn)有高爐進(jìn)行環(huán)保改造,在拆除與改造之間,在成本和收益之間,需要進(jìn)一步抉擇”。

  這個(gè)心態(tài)也進(jìn)一步提醒了我們,化解過剩產(chǎn)能時(shí),淘汰誰(shuí)不淘汰誰(shuí),其實(shí)不需要政府來決定。政府要做的,應(yīng)該是強(qiáng)化環(huán)保硬約束,一碗水端平,對(duì)所有企業(yè)都嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的環(huán)保硬標(biāo)準(zhǔn)。只要牽住環(huán)保這個(gè)牛鼻子,剩下的東西交給市場(chǎng)就好了。在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)自然會(huì)根據(jù)自身狀況進(jìn)行抉擇,有管理、技術(shù)、資金或者其他優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè),自然會(huì)淘汰落后的不環(huán)保的鋼鐵企業(yè),何需政府去過度操心呢?

  進(jìn)一步說,這個(gè)思路也完全可以適用于很多其他的產(chǎn)能過剩行業(yè)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。唯有解決了政府越位缺位錯(cuò)位的問題,才能更好地發(fā)揮政府作用,才能真正做到發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,才能形成化解過剩產(chǎn)能的長(zhǎng)效機(jī)制。

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