降房價關鍵是倚重市場之手
2014-01-09   作者:譚浩俊  來源:經(jīng)濟參考報
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  譚浩俊

  剛剛過去的2013年,雖然經(jīng)濟增速走向平穩(wěn),沒有再像前些年一樣高速增長,但是,房價卻在調控政策下,出現(xiàn)了持續(xù)上行。正如專家所言,基本保持了“一條線”、“一個方向”變化的趨勢。
  在經(jīng)歷了四、五年的持續(xù)調控以后,房價已經(jīng)逐步退化成表象問題。本質問題,就是政府對待市場的態(tài)度。亦即政府到底希望繼續(xù)用行政手段對房價進行管制,還是希望房價在市場的調節(jié)中趨于理性。如果政府繼續(xù)想扮演市場的“救世主”,想駕馭市場,控制市場。那么,房價也就只會哀怨聲中晃來晃去。
  從2003年放開房地產(chǎn)市場到現(xiàn)在,市場到底發(fā)揮了多少作用,政府又在其中扮演了什么角色,政府心里非常清楚。如果不是政府的過度干預以及將政府利益作為首要利益置身于房地產(chǎn)市場,房價絕不可能出現(xiàn)今天這樣的局面。包括北京、上海在內的一線城市,房價也不可能出現(xiàn)暴漲。
  想一想,在這十年當中,各級政府從房地產(chǎn)市場獲取了多少利益,比如稅收、土地出讓收益、政府部門依靠權力攫取的利益等等。別的不說,僅土地出讓收益一項,就是30萬億元以上。如果開發(fā)商說的是實話,他們的利潤有一半被政府部門拿走了。那么,又是一筆多么驚人的收入。如果將這些收入的一半用來建設保障房,那么,中國的房價又將是一種什么水平?
  房價快速上漲,說到底,不就是政府扮演了最主要的推手嗎?不是政府讓房價以脫離經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的速度上漲嗎?在將房價推上一個又一個新的臺階、在以房價養(yǎng)政績熱情一點沒減的情況下,又采用所謂的調控政策試圖將過高的房價壓下來,這樣的操作方式能夠行得通嗎?房價能夠壓得下來嗎?就算能夠壓下來,又能維持多長時間呢?2013年的房價變動情況,做出了最有力的回答。
  既然開放了房地產(chǎn)市場,又不讓市場發(fā)揮作用,不讓市場對房地產(chǎn)市場進行有效的資源配置,這樣的放開,除了政府想將其作為與民爭利的手段之外,沒有其他可以解釋的理由。
  2014年會不會成為房價的“退燒年”,關鍵不在于這一年要不要再調控,而在于政府愿不愿意讓位于市場,愿不愿意將房價的調節(jié)權交給市場,由市場來決定房價的變化和走勢。
  十八屆三中全會決定明確要求,要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。而要發(fā)揮市場對房地產(chǎn)資源配置的決定性作用,首先,政府要破除以房價養(yǎng)政績的思維,不要再打房地產(chǎn)市場的利益主意,不要在房地產(chǎn)市場與民爭利了;其二,在房價不可能一下子跌落低谷的情況下,政府從房地產(chǎn)市場獲取的收益,應主要用于歸還政府債務和用于保障房建設;其三,要有效減少政府工程建設,除公共設施之外,其他項目都交由市場來解決,交由民間資本來處理;最后,通過公開房產(chǎn)信息等手段,讓房地產(chǎn)市場的腐敗行為、投機炒作行為大白于天下。
  也只有這樣,房價才能回歸理性。即便價格仍處于高位,社會各方面對房價的關注度也會大大降低,對政府在房價方面的質疑才會大大減少。

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