●35年來，我國經(jīng)濟體制改革，始終是圍繞著正確認識和處理政府和市場的關系這一核心問題展開。伴隨著改革開放的深入推進，市場的作用不斷擴大，市場的地位不斷提升。
●整個改革開放進程是用一條主線串起來的，就是不斷擴大市場的作用，市場化的步子越來越大，從而不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。實踐證明，市場的作用每擴大一步，經(jīng)濟發(fā)展水平就躍上一個新的臺階。
從十一大之后，黨的代表大會逐步實現(xiàn)了常規(guī)化、制度化。每五年召開一次代表大會。在兩次代表大會之間，要召開若干次中央全會。其中三中全會一般研究重大問題，出臺大政方針政策。
1978年，黨的十一屆三中全會召開，開啟了改革開放的偉大航程。我們國家開始發(fā)生翻天覆地的變化。35年來，我國經(jīng)濟體制改革，始終是圍繞著正確認識和處理政府和市場的關系這一核心問題展開的。伴隨著改革開放的深入推進，市場的作用不斷擴大，市場的地位不斷提升。這實際上是告訴我們，使市場在資源配置中起決定性作用，但不是全部作用，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用�？傮w來看，使市場在資源配置中起決定性作用，有利于最大限度激發(fā)各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，有利于大幅度減少政府對資源的直接配置，建設高效廉潔的政府，有利于推動我國更高質(zhì)量、更高水平的對外開放，構建開放型經(jīng)濟新體制在廣度和深度上進一步融入經(jīng)濟全球化。
以十一屆三中全會以來的歷次三中全會為主線，回顧我國市場化改革的歷史進程，有助于我們深化對市場定位、市場地位、市場力量的認識。
十一屆三中全會(1978年12月18日—22日)。主題是改革開放，主要任務是把全黨工作的重點從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。這是一次歷史性的轉(zhuǎn)折。過去我們一直搞計劃經(jīng)濟，從十一屆三中全會開始有了市場的萌芽。那個時候改革是從農(nóng)村開始的，最典型的就是安徽省小崗村——中國農(nóng)村改革的發(fā)源地。這一年，小崗村的18位農(nóng)民，以“托孤”的方式簽訂“生死狀”，將土地承包到戶。中央作出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的重大決策，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。農(nóng)村的改革標志著市場啟航。農(nóng)村改革的奇跡證明了市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟主體蘊藏著巨大創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。
十二屆三中全會(1984年10月20日)。主題是經(jīng)濟體制改革，改革從農(nóng)村走向城市。主要任務是：堅決地、系統(tǒng)地推動以城市為重點的經(jīng)濟體制改革。這次全會通過了關于經(jīng)濟體制改革的決定，確立了市場地位和作用，即以計劃經(jīng)濟為主，以市場調(diào)節(jié)為輔，實行有計劃的商品經(jīng)濟。那時候還不叫市場經(jīng)濟，叫商品經(jīng)濟，還是有計劃的商品經(jīng)濟。但這是一個了不起的進步，標志著全黨全國人民沖破了“左”的思想束縛，在觀念上認同了商品經(jīng)濟和價值規(guī)律。
十三屆三中全會(1988年9月26日—30日)。這次會議確定了治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革的指導方針，為深化改革掃清障礙。這個時候市場的地位和作用是，國家調(diào)節(jié)市場，市場引導企業(yè)�？偟膩碚f，還是國家主導，由國家來調(diào)節(jié)市場，然后把這種調(diào)節(jié)傳導到市場，由市場來引導企業(yè)。這次全會出臺了一個重要的決定，就是《中共中央關于加強和改進企業(yè)思想政治工作的通知》。這對國有企業(yè)來說是一個重要轉(zhuǎn)折點，在此之前國有企業(yè)是黨委一元化領導，黨委書記是“一把手”，這次會議以后，全面推行廠長、經(jīng)理負責制。這個轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了更加重視市場的作用。
十四屆三中全會(1993年11月11日—14日)。這次會議的主題是制定市場經(jīng)濟體制基本框架。主要任務是：建立社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下在資源配置中起基礎性作用。十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，與十四屆三中全會的提法有兩點不同：一是沒有“在國家宏觀調(diào)控下”這個前提；二是市場在資源配置中的“基礎性作用”變成了“決定性作用”。
十五屆三中全會(1998年10月12日—14日)。這次會議的主題是建設社會主義新農(nóng)村。主要任務是：堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結合的分配制度。這個時候市場的地位和作用是什么？就是以市場為取向的改革，推動向市場化方向發(fā)展，市場的作用在不斷地擴大。
十六屆三中全會(2003年10月11日—14日)。這次會議的主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。主要任務是：鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進國企改革，轉(zhuǎn)變政府職能，建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度。全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和關于修改憲法部分內(nèi)容的建議。這個時候市場的作用進一步擴大。
十七屆三中全會(2008年10月9日—12日)。這次會議再次關注“三農(nóng)”問題，主要任務是：加強農(nóng)村制度建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這次會議要求，在“三農(nóng)”工作中，更加重視市場的作用。什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？就是朝市場方向走的農(nóng)業(yè)。什么是農(nóng)村制度建設？就是朝市場方向走的農(nóng)村制度。所以這次全會提出在農(nóng)村發(fā)揮市場的作用，進一步強調(diào)了市場化的改革取向。
十八屆三中全會(2013年11月9日—12日)。這次全會的主題是全面深化改革，主要任務是：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這次全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，揭示了社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，是我們黨在理論上的一個新的重大突破，必將進一步加快我國改革開放進程。
回顧35年的改革歷程可以看到，整個改革開放進程是用一條主線串起來的，就是不斷擴大市場的作用，市場化的步子越來越大，從而不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。1978年我國經(jīng)濟總量是3600億元，到2012年增長到了52萬億元，是1978年的144倍，居世界第二位。實踐證明，市場的作用每擴大一步，經(jīng)濟發(fā)展水平就躍上一個新的臺階。所以，我國改革開放的歷史，就是我們黨帶領全國人民披荊斬棘、一路高歌、一路輝煌的歷史。
改革只有進行時、沒有完成時。當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們必須以強烈的歷史使命感，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動各項改革全面引向深入�！ �