1月20日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),2013年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.7%,完成了年初設(shè)定的7.5%的目標(biāo)。
關(guān)于GDP增長(zhǎng),過(guò)去一年議論最多,也最為平實(shí)理性。中央層面,十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的政績(jī)考核,將集約、科學(xué)、綠色作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
從輿論場(chǎng)到普羅大眾,更對(duì)各級(jí)政府追捧GDP增長(zhǎng)的政績(jī)觀深惡痛疾,因?yàn)槿藗兛吹搅薌DP高速增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)效應(yīng),特別是生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的霧霾天氣,讓人不堪其擾,更有GDP高速增長(zhǎng)帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)隱憂。
可以說(shuō),以GDP為核心的發(fā)展,并未帶來(lái)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)化和民生幸福感的提升,反而滋生了結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。
現(xiàn)在的中國(guó)人,對(duì)于全球第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不再狂喜;對(duì)于超美成全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)也不感冒。常識(shí)是,中國(guó)GDP即使超越美國(guó),有13多億人作為分母,平均的結(jié)果也將把中國(guó)拉回到發(fā)展中國(guó)家的陣營(yíng)。
2013年GDP同比增長(zhǎng)7.7%,完成年初設(shè)定的7.5%的目標(biāo),符合上下期待,也契合中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí),是內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的客觀體現(xiàn)。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,基礎(chǔ)薄弱時(shí)的發(fā)展速度自然要高,但不能一直高下去,這是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。美國(guó)如此,日本亦然,中國(guó)也是這樣。中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了令世界驚奇的長(zhǎng)期的兩位數(shù)高增長(zhǎng),中國(guó)GDP和貨物貿(mào)易總量已經(jīng)達(dá)到了全球數(shù)一數(shù)二的高位,即使沒(méi)有全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展瓶頸的制約,也面臨著發(fā)展速度的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。
如果說(shuō)十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)的改革成就了中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段;十八屆三中全會(huì)將中國(guó)改革推進(jìn)到深入階段,并使中國(guó)邁入中高速發(fā)展階段。前一階段是中國(guó)經(jīng)濟(jì)量的積累,這一階段則是質(zhì)量并舉,是政治、物質(zhì)、政治、社會(huì)、生態(tài)五大文明的全面發(fā)展。前一個(gè)發(fā)展階段,側(cè)重宏觀國(guó)富;這一階段著重于微觀民生。
2013年GDP長(zhǎng)7.7%,創(chuàng)1995年以來(lái)最低增速。從這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)縱向相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎有些悲觀;如果考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主動(dòng)調(diào)整,和世界主要大國(guó)尤其是新興發(fā)展中國(guó)家縱向相比,7.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是一枝獨(dú)秀。
以往中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”。大規(guī)模投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯而易見(jiàn),但后遺癥也在彰顯。政府負(fù)債高,環(huán)境污染重,資源能源浪費(fèi)多等現(xiàn)實(shí)難題已然顯現(xiàn)?看笠(guī)模投資不可能,勞動(dòng)力成本提升后的外資也不可持續(xù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著消化債務(wù)、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代命題。放低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變以GDP為核心的政績(jī)考核,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,也是執(zhí)政思維的升華。讓GDP增幅維持在理性健康的水平,是破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的必然選擇,也契合了民意期待。須知,GDP增幅是從上至下層層加碼的,緩釋基層政府的GDP增長(zhǎng)壓力,才能讓地方政府的政績(jī)邏輯,轉(zhuǎn)向唯實(shí)求真的執(zhí)政之路。
以新型城鎮(zhèn)化激活中國(guó)社會(huì)的消費(fèi)活力,以深化改革理順土地關(guān)系,以公平正義消弭兩極分化,消化經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的社會(huì)矛盾,釋放更具內(nèi)涵的內(nèi)需市場(chǎng)活力,維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)更均衡持久的質(zhì)量增長(zhǎng),是這一階段改革的重要內(nèi)容。
從這一輪的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的外貿(mào)引擎乏力看,外部市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)極大,而且摻雜著大國(guó)博弈的政治因素。在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)下,作為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)的中國(guó)當(dāng)然不能“廢掉”外貿(mào)引擎。但從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度,應(yīng)該最大限度地激活內(nèi)需市場(chǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入中高速增長(zhǎng)時(shí)代,是拐點(diǎn)也是挑戰(zhàn)。突破這一拐點(diǎn),中國(guó)就能走出困境,成就不同于美歐日的中國(guó)現(xiàn)代化模式。