山東C縣公務(wù)員被攤派賣房的新聞在春節(jié)期間引發(fā)廣泛關(guān)注。山東菏澤市曹縣急忙辟謠，對(duì)號(hào)入座。

　　據(jù)媒體報(bào)道，有關(guān)C縣的故事是這樣的：當(dāng)?shù)毓珓?wù)員被要求在2014年必須介紹自己的親戚或朋友，至少在縣城內(nèi)購(gòu)買兩套新建商品房，否則可能被罰款或停發(fā)工資。

　　前些天，湖北一鎮(zhèn)黨委書記說(shuō)，自己是正科級(jí)干部，每月工資2400元，隨便一個(gè)打工的都掙得比自己多。老百姓一如既往地吐槽，不是哭窮，就是矯情。但是，得知了C縣公務(wù)員的攤派，或許會(huì)稍微改變一下看法：公務(wù)員也不容易，什么指令和攤派下來(lái)了都得咬著牙扛著。

　　這件事可以反映出我們一直以來(lái)的兩個(gè)痼疾：一是權(quán)力的隨意性，只要一拍腦袋，不管法律、程序、常識(shí)和民意，就能堂而皇之地發(fā)號(hào)施令。去年某縣政府下發(fā)紅頭文件，財(cái)政出錢設(shè)立獎(jiǎng)金，將村鎮(zhèn)干部都變成煙草推銷員。輿論嘩然歸嘩然，權(quán)當(dāng)就是個(gè)笑話。現(xiàn)在倒好，那邊攤派香煙，這邊攤派房子，什么都能攤派，還要法治做什么。笑話多了，看笑話的人也會(huì)蒙圈，是不是自己才是笑話?二是城鎮(zhèn)化與土地財(cái)政畫上等號(hào)，這在一些地方漸成事實(shí)，特別是發(fā)展無(wú)力的落后縣市。在報(bào)道中，一位基層干部這樣對(duì)記者坦言，“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，搞工廠，幾百畝地批出去了，一年能有多少稅收?而一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目建下來(lái)，一兩個(gè)億的財(cái)政稅收就來(lái)了，并且這些稅收基本是留在地方的。你說(shuō)，地方上更喜歡干什么?”

　　這兩個(gè)痼疾其實(shí)也是有聯(lián)系的。權(quán)力的隨意性，不僅表現(xiàn)在亂攤派上，同樣也會(huì)表現(xiàn)在發(fā)展城鎮(zhèn)化上拍腦袋、拍胸脯和拍屁股。城鎮(zhèn)化是“人”的城鎮(zhèn)化，這是從政府到民間的共識(shí)，但是很多地方主政者沒(méi)這個(gè)耐心，揣著明白裝糊涂，將城鎮(zhèn)化更愿意簡(jiǎn)單粗暴地理解為拆遷和造城，理解為房地產(chǎn)和土地財(cái)政。于是，權(quán)力調(diào)動(dòng)起全部的資源，專注于城鎮(zhèn)化的鋪攤子，而非精耕細(xì)作。這也是為什么當(dāng)前很多地方的城鎮(zhèn)化，要么淪為“鬼城”，要么只限于“上樓”。權(quán)力無(wú)所不能，也只能“幫”城鎮(zhèn)化到這里了，畢竟把人拆遷走很容易，把人邀請(qǐng)來(lái)安居樂(lè)業(yè)很不容易，腳長(zhǎng)在個(gè)人身上，這個(gè)強(qiáng)迫不了。

　　痼疾并非天生的，自然也不會(huì)是終生的，只不過(guò)醫(yī)治起來(lái)需要斷腕和刮骨。矯正亂攤派和權(quán)力的隨意性，就必須對(duì)權(quán)力有所界定，不僅要厘清政府和市場(chǎng)的邊界，也要厘清政府和社會(huì)及個(gè)人的邊界，這是我們當(dāng)前改革正在做的事情，如同萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。解套土地財(cái)政和走出新型城鎮(zhèn)化道路，就必須實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。政府的權(quán)力規(guī)模要降下來(lái)，這樣政府的財(cái)政規(guī)模才會(huì)降下來(lái)，干起事來(lái)才會(huì)明白有所不能，而不是膽大就行。政府須明白苦日子和緊日子是常態(tài)，否則什么樣的財(cái)政也撐不住。同時(shí)，將有限的財(cái)政更多用于民生保障和市場(chǎng)規(guī)范，用于公共服務(wù)和公共利益，才是新型城鎮(zhèn)化最需要的助力，而不是拔苗助長(zhǎng)。