1月22日至24日，河北衡水市紀(jì)委、市監(jiān)察局會(huì)同公安局，在衡水市區(qū)高速路口和交通樞紐設(shè)立檢查站點(diǎn)，對(duì)公款贈(zèng)送年貨節(jié)禮進(jìn)行重點(diǎn)排查，共發(fā)現(xiàn)裝載年貨、節(jié)禮等物品的公車7輛。近日，衡水市紀(jì)委、市監(jiān)察局發(fā)出公告，曝光了這7輛公車。(《人民日?qǐng)?bào)》2月11日)
中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定一年有余，逢年過(guò)節(jié)送禮的大大減少了，可衡水市一些單位置中央三令五申于不顧，頂風(fēng)違紀(jì)，被曝光正是民眾所期待的。顯而易見，過(guò)節(jié)送禮主要是以聯(lián)絡(luò)感情為名，達(dá)到個(gè)人升遷、獲得利益之實(shí)，即使為了單位利益而用公款送禮也有順帶撈取個(gè)人政績(jī)之嫌。一些單位送禮多用公款，領(lǐng)導(dǎo)很少自掏腰包。
現(xiàn)如今，公款送禮常常是通過(guò)現(xiàn)金、儲(chǔ)值卡或其他有價(jià)證券，用信封一裝很是方便，相對(duì)于公款吃喝而言更具隱蔽性，所以，監(jiān)督的難度增大，治理起來(lái)也絕非易事。但只要盯住選人用人、經(jīng)費(fèi)管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能從一定程度上遏制公款送禮的蔓延、發(fā)展。
公款送禮的對(duì)象一般只是少數(shù)人，多數(shù)人享受不到這種“待遇”，其目的無(wú)非是個(gè)人榮譽(yù)、升遷或小團(tuán)體利益。如果在選人用人上，把條件、名額、程序、結(jié)果公開，讓普通群眾參與進(jìn)來(lái)，完善民主推薦程序，充分反映多數(shù)人的呼聲;擬制提名方案后，在本單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督;變常委會(huì)為全委會(huì)，變舉手表決為投票表決，最大限度地體現(xiàn)每位委員的意愿，增強(qiáng)選人用人的透明度、公信力，減少“在少數(shù)人中選人、選少數(shù)人”的情況出現(xiàn)，讓公款送禮者既達(dá)不到個(gè)人目的，也毫無(wú)利益可言，就有望從根本上消除送禮的動(dòng)機(jī)。
要變“無(wú)人監(jiān)督”為“眾人監(jiān)督”。不妨從嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度入手，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度，定期公布賬本，采取拉“清單”的方法，從開支內(nèi)容、時(shí)間、經(jīng)辦人等要素一一向群眾公布，讓群眾評(píng)頭論足，揭開賬本的神秘面紗;建立出入庫(kù)、固定資產(chǎn)登記等一系列規(guī)章制度，做到賬物相符，防止“掛空賬”、開“空頭支票”，像超市的商品價(jià)格一樣，人人隨時(shí)可以查看。讓公款送禮者隨時(shí)有“暴露”的危險(xiǎn)，最終無(wú)賬可報(bào)，從源頭上鏟除送禮的土壤。
要變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從年預(yù)算、季預(yù)算到月預(yù)算，嚴(yán)格控制預(yù)算外開支，并及時(shí)公布、接受監(jiān)督和咨詢，包括每筆經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支的時(shí)間、內(nèi)容和用途。嚴(yán)格開支預(yù)算審批，重大經(jīng)費(fèi)開支經(jīng)會(huì)議討論表決，同時(shí)，還要有專家委員會(huì)或相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的意見，防止使用不當(dāng)，變“亡羊補(bǔ)牢”為“未雨綢繆”，確保每筆經(jīng)費(fèi)開支科學(xué)合理，把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，從過(guò)程上控制和減少送禮的機(jī)會(huì)。
正如多位接受采訪的公務(wù)員說(shuō)的那樣，這樣的送禮根本不是“聯(lián)絡(luò)感情”，而是“巴結(jié)權(quán)力”。要杜絕這股不正之風(fēng)，必須減少行政審批環(huán)節(jié)，提高公權(quán)力運(yùn)行透明度，通過(guò)建章立制加強(qiáng)監(jiān)督，消除滋生權(quán)力尋租的現(xiàn)實(shí)土壤。目前而言，把經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管好，努力消除選人用人上的不正之風(fēng)，既讓公款送禮者無(wú)錢可送，也讓其無(wú)利可圖，可以說(shuō)是一種行之有效的辦法。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，公款送禮才會(huì)日益減少。