IPO重啟后的首輪發(fā)行上市接近尾聲,除了仍處于暫緩發(fā)行狀態(tài)的奧賽康、慈銘體檢、太平洋石英、宏良股份等4股之外,東易日盛、登云股份、嶺南園林均已完成網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)行,掛牌的新股數(shù)為45只。
至此,超九成拿到上市批文的企業(yè)已如愿以償,而因各種原因不得不停下上市步伐的4家企業(yè)目前還在等待相關(guān)部門的核查結(jié)果。究其暫緩原因,可謂五花八門,比如奧賽康因老股轉(zhuǎn)讓規(guī)模過(guò)大飽受市場(chǎng)質(zhì)疑,慈銘體檢受《證券發(fā)行與承銷管理辦法》影響需進(jìn)一步核實(shí)材料,太平洋石英收到舉報(bào)材料應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)訴,宏良股份則是受媒體質(zhì)疑,發(fā)行進(jìn)程仍在擱淺之中。
這4家企業(yè)何時(shí)恢復(fù)發(fā)行,只有等待核查結(jié)果出來(lái)方能知曉。而同樣需要等待的,還有新股發(fā)行定價(jià)過(guò)程的整體抽查結(jié)果。1月15日,證監(jiān)會(huì)下令對(duì)52家首批發(fā)行公司的新股定價(jià)過(guò)程進(jìn)行抽查,現(xiàn)已過(guò)去一整月時(shí)間,具體抽查過(guò)程、抽查結(jié)果有望公布。
作為新股發(fā)行承銷過(guò)程的常態(tài)化工作,新股發(fā)行的過(guò)程監(jiān)管備受關(guān)注。尤其奧賽康緊急停發(fā)一事,體現(xiàn)出的老股轉(zhuǎn)讓政策實(shí)際表現(xiàn)和政策意圖的巨大反差,正考驗(yàn)本輪新股發(fā)行制度改革的成色和監(jiān)管層進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度市場(chǎng)化、法制化的改革決心。核查結(jié)果究竟如何,眾人正屏氣期待。
按照證監(jiān)會(huì)此前部署,對(duì)本輪抽查中出現(xiàn)的發(fā)行人和主承銷商在路演推介過(guò)程中使用除招股意向書(shū)等公開(kāi)信息以外的發(fā)行人其他信息的,中止其發(fā)行,涉嫌違法違規(guī)的將依法處理。這意味著在強(qiáng)化信息披露、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與事后問(wèn)責(zé)的監(jiān)管思路下,一旦有企業(yè)在新股發(fā)行過(guò)程中觸及“紅線”,監(jiān)管部門會(huì)毫不手軟地追究到底、處罰到位,該中止的中止,該放行的放行,遏制違法行為的蔓延,使市場(chǎng)功能正常發(fā)揮,這也符合證監(jiān)會(huì)將“主營(yíng)業(yè)務(wù)”從審核審批向監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)型,將“運(yùn)營(yíng)重心”從事前把關(guān)向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移的定位。
3月份發(fā)審會(huì)重啟在即,市場(chǎng)各方都在期待新股定價(jià)過(guò)程的抽查結(jié)果盡快公布,一方面可以給出合規(guī)范本,讓擬上市企業(yè)可以據(jù)此準(zhǔn)備上市資料,另一方面對(duì)違規(guī)者的處罰,也可以讓后來(lái)者引以為戒,真正做到新股發(fā)行改革的市場(chǎng)化、法制化、透明化。