公務(wù)員不妨打破終身制
2014-02-19   作者:倪恒虎  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  12日17時(shí),2014年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員注冊(cè)報(bào)名結(jié)束。省公務(wù)員局稱,今年,浙江在生源、學(xué)歷、年齡等方面對(duì)考生的要求有所放寬,報(bào)考人數(shù)曾被預(yù)計(jì)“將明顯增長(zhǎng)”,但以目前數(shù)據(jù)估算,與去年36.34萬的報(bào)名人數(shù)相比,今年的報(bào)名人數(shù)將減少近1/4。有分析認(rèn)為,“受去年以來的大環(huán)境影響,公務(wù)員隱性福利銳減,對(duì)公務(wù)員待遇前景不看好是今年報(bào)名人數(shù)明顯降低的主要原因!(《東方早報(bào)》)
  去年中央接連下發(fā)十幾道禁令,連公款購(gòu)買贈(zèng)送賀卡都在禁止之列。中紀(jì)委更是在網(wǎng)站開設(shè)舉報(bào)窗口接受公款購(gòu)買贈(zèng)送年貨節(jié)禮的舉報(bào)。在如此高壓態(tài)勢(shì)下,很多公務(wù)員首次過了“裸年”。有人認(rèn)為把應(yīng)有的福利也給取消了,政策跑偏了。年難過成為公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的切身感受。然而,對(duì)于公務(wù)員吐槽,老百姓并沒有給予同情,而是認(rèn)為就該取消超國(guó)民待遇。
  一方面,基層公務(wù)員喊改善福利待遇,另一方面,老百姓并不買賬,認(rèn)為是矯情。而官方遲遲沒有表態(tài)。這種情況下,一些考生不看好公務(wù)員前景,報(bào)考人數(shù)下降,是情理之中的事情。這也是取消公務(wù)員超國(guó)民待遇應(yīng)有的結(jié)果。
  如果有更多的禁令出臺(tái),公務(wù)員所享受的隱性福利無法恢復(fù),加工資又實(shí)現(xiàn)不了,報(bào)考人數(shù)應(yīng)該會(huì)繼續(xù)下降。浙江是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,公務(wù)員待遇相比中西部好很多,是全國(guó)各地考生都向往的地方之一。盡管如此,報(bào)名人數(shù)還是下降了,接下來,全國(guó)各地公務(wù)員報(bào)考人數(shù)可能都會(huì)下降。
  在公務(wù)員的管理即將變得更加完善,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力減少之時(shí),公務(wù)員制度也應(yīng)適時(shí)加以改革。既要確保制度的健康運(yùn)轉(zhuǎn),也應(yīng)防范可能出現(xiàn)的問題。目前,很多人考公務(wù)員,是奔著巨大的隱性福利而去的。而公務(wù)員制度從穩(wěn)定走向固化,某種程度上,長(zhǎng)期存在的隱性福利起到了巨大的作用。
  隱性福利清除后,公務(wù)員和普通群眾一樣過日子,待遇甚至比不上他們?cè)谄髽I(yè)的同學(xué)。改變可能出現(xiàn)的人心不穩(wěn)對(duì)工作的負(fù)面影響,需要給制度尋找新的“穩(wěn)壓器”。如果公務(wù)員沒有機(jī)會(huì)腐敗,工作辛苦,待遇一般,一些人會(huì)離開,留下來的,一部分人帶著怨氣干活,導(dǎo)致效率降低。為保持公務(wù)員制度的相對(duì)穩(wěn)定,不妨順勢(shì)打破公務(wù)員終身制,讓公務(wù)員和國(guó)企、事業(yè)單位職工一樣,不再是一干一輩子。這時(shí)候,那些呆在公務(wù)員崗位上發(fā)牢騷的人,就會(huì)主動(dòng)離開,把位置讓出來。人員是流動(dòng)的,效率必然更高,也會(huì)減少占著位置不干活的消極行為。
  隱性福利取消后,養(yǎng)老雙軌制、公費(fèi)醫(yī)療、福利分房等問題,也亟待給出答案,推動(dòng)公務(wù)員制度改革早點(diǎn)進(jìn)行。
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