就各個(gè)城市的地方債問題，某投資人最近在網(wǎng)上發(fā)表了《退潮時(shí)，深圳是唯一一個(gè)穿著內(nèi)褲的城市》一文，引起眾多議論。該投資人在對(duì)比了全國多個(gè)城市的地方債審計(jì)結(jié)果后，發(fā)現(xiàn)負(fù)債率最低的極有可能是深圳。
相比之下，兄弟城市廣州的地方債負(fù)債率就太高了，《北京青年報(bào)》去年8月份的報(bào)道顯示：廣州市財(cái)政局公布了2013年的“債務(wù)明細(xì)”，GDP在全國城市排名第三的廣州市，已經(jīng)被龐大的債務(wù)余額逼向風(fēng)險(xiǎn)警戒線。
與此同時(shí)，廣州依然豪氣沖天地宣布今年將有11條(段)地鐵全面開建，今年計(jì)劃完成新線建設(shè)投資超過170億元。一方面?zhèn)_(tái)高筑，一方面大搞軌道交通建設(shè)，這里面有沒有過度建設(shè)的問題?就以地鐵為例，廣州一口氣上這么多地鐵項(xiàng)目，財(cái)力可以承受嗎?
數(shù)據(jù)顯示，廣州去年賣地收入838億，超過全市財(cái)政總收入的1/3。估計(jì)很多人都會(huì)大跌眼鏡，號(hào)稱千年商都、華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的廣州在財(cái)政總收入方面居然讓賣地收入占了1/3，這說明什么?說明財(cái)力吃緊。既然財(cái)力吃緊，為什么又要投入巨資繼續(xù)大搞基礎(chǔ)建設(shè)呢?顯然，為了政績而拉動(dòng)GDP，是其中一個(gè)主要原因。
廣州的城市發(fā)展其實(shí)已經(jīng)進(jìn)入一種迷茫的階段，或者說已經(jīng)逐漸內(nèi)地化，逐漸喪失了改革開放前沿城市的銳氣和轉(zhuǎn)型勇氣。去年11月13日，廣州市人大財(cái)經(jīng)工委視察地稅局和國稅局時(shí)，廣州市地稅局匯報(bào)稱，剔除房地產(chǎn)稅收的增幅，地稅收入實(shí)際在下降。而與此同時(shí)，廣州支柱產(chǎn)業(yè)有弱化現(xiàn)象。這種靠房地產(chǎn)吃飯的狀況顯示，廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)際上已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身的運(yùn)行軌跡，再不痛下決心大幅轉(zhuǎn)型跟上，后果堪憂。
廣州疲態(tài)盡顯，本該喘口氣，與民休養(yǎng)，認(rèn)真反思發(fā)展中面臨的問題。但是，從近期主政官員的一系列言論和某些政府部門的表態(tài)來看，規(guī)模宏大的基建難以停下腳步，正在加速推進(jìn)，既然財(cái)政收入不振，那么，廣州在今后幾年將更加倚重土地財(cái)政的收入來還債已經(jīng)成了唯一的選項(xiàng)。
此前，廣州國土部門甚至曾經(jīng)提出在2014年逐步取消樓市限購限價(jià)政策，其用意更是非常明顯：推高房價(jià)，維持土地市場(chǎng)的火爆。因住建部部長姜偉新當(dāng)天正好表態(tài)稱：2014年，北上廣深等一線城市繼續(xù)限購限價(jià)。廣州被迫在隨后否認(rèn)將取消樓市限購限價(jià)政策。
新年伊始，廣州的番禺和黃埔，地王頻出，房價(jià)上漲意愿強(qiáng)烈。政府繼續(xù)狂奔在舊模式的道路上，舉債大搞基建，賣地還債，采取各種辦法維持房價(jià)上漲，包括對(duì)“雙合同”視而不見，限價(jià)政策已經(jīng)被實(shí)質(zhì)上洞穿。購房市民則被迫壓縮消費(fèi)，為政府和銀行打工。
現(xiàn)行模式的風(fēng)險(xiǎn)在于，一旦金融風(fēng)暴等不可控的風(fēng)險(xiǎn)傳遞到廣州，廣州的房價(jià)很難獨(dú)善其身，屆時(shí)，后果不堪設(shè)想。1997年，廣州的房價(jià)曾創(chuàng)一時(shí)新高，后從巔峰跌落，很多買房者是遲至2006年、2007年才“解套”。從來就沒有只漲不跌的房價(jià)，類似廣州這樣的城市，將整個(gè)城市未來數(shù)年的發(fā)展動(dòng)力、財(cái)政收入來源與房地產(chǎn)、賣地收入如此緊密地聯(lián)系在一起，不僅僅是對(duì)市民消費(fèi)能力的一種實(shí)質(zhì)上的掠奪，同時(shí)也將城市置于危險(xiǎn)的路徑之上。外圍市場(chǎng)，包括香港的房地產(chǎn)市場(chǎng)，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，即會(huì)引起整個(gè)城市的緊張，這何嘗不是一種悲劇。
風(fēng)險(xiǎn)正在逼近，繼早前李嘉誠的長江實(shí)業(yè)在港推出的首個(gè)新盤降價(jià)25%開售后，香港另一大地產(chǎn)巨頭新鴻基，也于2月10日降價(jià)40%出售其位于元朗的新住宅項(xiàng)目。廣州和很多內(nèi)地城市，面對(duì)可能的風(fēng)暴顯然還沒有做好準(zhǔn)備。