樓市“崩盤論”有失偏頗
2014-04-01   作者:趙秀池(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授)  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  當(dāng)前由于個(gè)別城市住房?jī)r(jià)格下跌,導(dǎo)致樓市“崩盤論”不絕于耳。筆者認(rèn)為,這種言論有失偏頗,不符合國(guó)情。實(shí)際情況是各大中城市房?jī)r(jià)還在不斷上漲。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2月份70個(gè)大中城市新建商品住宅與去年同月相比,價(jià)格下降的只有1個(gè)城市,上漲的有69個(gè);最高漲幅為18.7%,最低為下降4.1%。二手房?jī)r(jià)格也是如此。

  房?jī)r(jià)不斷上漲的原因,主要是供求規(guī)律使然。在新型城鎮(zhèn)化的背景下,大部分城市人口在不斷增加,城市規(guī)模在不斷加大,對(duì)住房的需求在不斷增加。

  由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及“剪刀差”的存在,我國(guó)目前城鄉(xiāng)差別較大,這種差別不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入上,也體現(xiàn)在各自的生存環(huán)境、享受的公共資源上。根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (2014-2020年)》,到2020年,我國(guó)城市化率達(dá)到60%左右,會(huì)有1億左右農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶。這些人口進(jìn)城,既需要為他們提供相應(yīng)的住宅,也需要為他們提供相應(yīng)的商業(yè)、交通、醫(yī)療等各種設(shè)施與服務(wù),還需要發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)。房地產(chǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施的重要載體,住房和產(chǎn)業(yè)的提供,也都離不開房地產(chǎn)。因此,城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn),但房地產(chǎn)是城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量。

  需要注意的是,我國(guó)城市之間發(fā)展是不均衡的,各地城市化水平也不一樣。目前東部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率為62.2%,而中、西部地區(qū)分別只有48.5%、44.8%。因此,各地的發(fā)展路徑、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有差異。就北京而言,盡管已經(jīng)處于城市化后期階段,但人口還是在不斷增加。2013年北京市常住人口已經(jīng)達(dá)到2114.8萬(wàn),比2009年增加359.8萬(wàn),按三口之家一套住房簡(jiǎn)單估算,就需要增加住房120萬(wàn)套。目前北京還有13萬(wàn)經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房的輪候家庭等待解決住房問(wèn)題,還有大量的棚戶區(qū)、舊城區(qū)需要改造,首個(gè)自住型商品房的中簽率只有1.35%,很多商品房樓盤出現(xiàn)了“日光盤”,一房難求。北京房?jī)r(jià)不斷上漲的主要原因還是住房需求不斷增加,供不應(yīng)求所致。

  影響房?jī)r(jià)的因素有很多,但不管是什么因素,最終都會(huì)通過(guò)供求關(guān)系來(lái)對(duì)房?jī)r(jià)造成影響,最終起決定作用的仍然是供求關(guān)系。針對(duì)大中城市住房供不應(yīng)求的狀況,對(duì)于供求矛盾較大的城市,我們一方面不斷增加中小戶型商品房、保障房供應(yīng),另一方面也采取了限購(gòu)、限貸等手段來(lái)限制投資性、投機(jī)性住房需求,有效抑制了房?jī)r(jià)快速上漲。

  房?jī)r(jià)上漲背后,除了供求關(guān)系,更深層的問(wèn)題是各地發(fā)展不均衡所致,有的城市集中了較多教育、醫(yī)療、交通等優(yōu)質(zhì)公共資源,城市發(fā)展?jié)摿^大,對(duì)人口的吸引力較大,所以,房?jī)r(jià)問(wèn)題在房?jī)r(jià)之外才能找到更好答案。北京的房?jī)r(jià)居高不下,更是城市功能、優(yōu)質(zhì)公共資源太集中的表現(xiàn),對(duì)人口有巨大吸引力。因此,北京的房?jī)r(jià)問(wèn)題不僅僅是北京的問(wèn)題,而是全國(guó)的均衡發(fā)展問(wèn)題,是全國(guó)的優(yōu)質(zhì)公共資源分布不均衡的問(wèn)題。各城市房?jī)r(jià)的不同,實(shí)際上也是各城市優(yōu)質(zhì)資源不同的反映。因此房?jī)r(jià)的調(diào)控不能只通過(guò)房地產(chǎn)看房地產(chǎn),而是要跳出房地產(chǎn)看房地產(chǎn)。當(dāng)各城市均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)公共資源實(shí)現(xiàn)均衡配置時(shí),一線特大城市的房?jī)r(jià)問(wèn)題也就不是問(wèn)題了。

  在新型城鎮(zhèn)化背景下,在城市化加速過(guò)程中,房地產(chǎn)是否會(huì)“崩盤”,最終還取決于各城市住房的供求關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好、人口不斷聚集的城市,城鎮(zhèn)人口不斷增加,住房需求不斷增加,住房供不應(yīng)求或供求均衡情況下,房地產(chǎn)不會(huì)崩盤。在個(gè)別城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁,盲目增加房地產(chǎn)投資,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)和人口跟進(jìn),不能實(shí)現(xiàn)居業(yè)聯(lián)動(dòng),就會(huì)出現(xiàn)崩盤現(xiàn)象。總體來(lái)看,房地產(chǎn)崩盤源于人們?cè)谕稒C(jī)獲利的預(yù)期下狂熱爭(zhēng)購(gòu)房地產(chǎn)而引起的房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)大幅度異常上升,使市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際價(jià)值的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在近幾年嚴(yán)厲的住房限購(gòu)形勢(shì)下,我們已經(jīng)限制了投機(jī)性和投資性需求,有效阻止了房地產(chǎn)的投機(jī)活動(dòng)。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行下,房地產(chǎn)業(yè)依然會(huì)發(fā)揮其先導(dǎo)及支柱作用,房地產(chǎn)市場(chǎng)及房?jī)r(jià)走勢(shì)也會(huì)不斷趨穩(wěn)。

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