隨著國企改革的大幕再度拉開，混合所有制成為最熱的概念之一。幾乎所有的地方、所有與之相關的行業(yè)與企業(yè)、所有與改革有關的部門，都將混合所有制作為掛在口頭上、寫在文件里、體現(xiàn)在各種各樣的會議上。
事實上，如何建立混合所有制，以什么樣的方式建立混合所有制，還需要依靠實踐來探索，并在實踐中不斷完善，而不是談論談論名詞和概念就能完成的。
對混合所有制來說，在過去的改革中，已經(jīng)有了積極的探索，很多企業(yè)都建立了混合所有制結(jié)構(gòu)。而且，凡是真正按照市場化要求建立混合所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)，其經(jīng)營活力和生機都比較強。反之，就是不成功的。這也意味著，名詞和概念只是一種表象，到底是不是混合所有制，是按什么樣的方式和標準建立的混合所有制，混合所有制結(jié)構(gòu)形成以后，能否真正按照市場化要求進行管理，才是內(nèi)容和本質(zhì)。否則，就是徒有虛名。
而從目前各地和相關職能部門以及企業(yè)提出的混合所有制的目標和措施來看，更多情況下仍是在追求“眼球效應”。到底什么是混合所有制，相當一部分人并沒有認真去理解和思考。如國有企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者問題，很多地方就簡單地認為，只要引進民間資本就可以建立混合所有制了。從表面看，國有企業(yè)引進民間資本，確實是混合所有制的表現(xiàn)形式。但是，以什么樣的方式引進民間資本，民間資本引進以后建立怎樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立混合所有制以后的企業(yè)是否具有完全的市場主體行為，政府將如何對企業(yè)進行管理，會不會繼續(xù)用行政手段管理企業(yè)，民間投資者是否對參與國有企業(yè)改革有興趣，國有資本能否放棄控股權(quán)，等等，都沒有做出回答。僅僅有一個混合所有制概念又有什么用？
按照黨的十八屆三中全會決定的要求，地方國有企業(yè)絕大多數(shù)都是可以放棄國有控股權(quán)的，相當一部分國有資本可以不參股�？墒牵诂F(xiàn)行管理體制下，特別是國有資產(chǎn)管理機構(gòu)還存在的情況下，政府和國有資產(chǎn)管理機構(gòu)愿意放棄這部分權(quán)力嗎？愿意做市場的配角嗎？會不會在引進了戰(zhàn)略投資以后，仍然要對企業(yè)的經(jīng)營實施任免和直接管理權(quán)呢？會不會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策進行干預和干擾呢？
對于央企來說，門類就更多，需要探索的方法和途徑也更多了。而比較棘手的是，到底哪些是能夠全面放開的，哪些是可以部分放開的，又有哪些是不能放開的，迄今尚沒有具體的方案和辦法。
改革是一個永無止境、常做常新的工作，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新，今天適用的不代表明天適用，明天適用的也不代表后天適用。混合所有制也是如此，只有按照市場化原則辦事，有效發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，才有可能建立起真正的混合所有制經(jīng)濟，其概念和內(nèi)容也才能一致。否則，就是一句空話，而不能形成實際效果。