“央企退市第一股”的雙面效應(yīng)
2014-04-08   作者:譚浩俊(江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)  來源:上海證券報
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  譚浩俊

  在連續(xù)4年虧損之后,*ST長油發(fā)布公告稱,4月23日之前公司股票將進(jìn)入退市整理期,期限為30個交易日,隨后公司股票將從上交所摘牌。*ST長油的退市,不僅使其成為2012年退市制度改革以來上交所第一家因財務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)而退市的上市公司,也使其成為“央企退市第一股”。因為,*ST長油隸屬于央企中國外運(yùn)長航集團(tuán)有限公司。

  雖然對企業(yè)來說,退市實在是一件很無奈的選擇。投資該股的股民,可能會在利益上受到一定損失。但從全局來看,將不具備生存條件的企業(yè)淘汰出市場,還是利遠(yuǎn)大于弊的。特別是*ST長油,其退市帶來的示范效應(yīng)更大。

  這些年來,由于退市制度不完善,造成了滬深股市一些績劣上市公司僵而不死、死而不退的尷尬局面,久為市場各方和輿論所詬病。不僅如此,這些該退不退的上市公司更還成了一些機(jī)構(gòu)和投機(jī)者牟利的工具,不僅給投資者帶來了極大的利益?zhèn),而且?yán)重破壞了滬深股市的交易秩序,使之無法形成以價值投資為核心的交易機(jī)制。

  2012年啟動的退市制度改革,雖從表面看,相關(guān)職能部門改革的欲望非常強(qiáng)烈,工作力度也很大,提出的措施和辦法、制度和規(guī)定也相當(dāng)嚴(yán)厲。但是,在實際操作過程中,卻又走回了老路,回到了原點(diǎn)。那些實質(zhì)上早已失去上市資格的公司,最終總能在地方政府的幫助下涉險過關(guān)。而在此“運(yùn)作”過程中,往往還引發(fā)新一輪的炒作之風(fēng),讓一些投機(jī)者再次獲得了牟利機(jī)會。

  也正因為如此,*ST長油作為一家央企進(jìn)入退市企業(yè)行列,其所產(chǎn)生的效應(yīng),已不是一家企業(yè)退市那么簡單。它終于讓投資者看到了退市制度改革的成效。正如李克強(qiáng)總理所說的那樣,說一尺不如干一寸。如果只高喊退市制度改革,高喊要怎樣怎樣提高上市公司質(zhì)量,卻在退市問題上始終邁不出實質(zhì)性步伐,繼續(xù)讓績劣公司在股市耀武揚(yáng)威,就不可能讓投資者對退市制度產(chǎn)生信心。所以,從這個層面來講,*ST長油的退市,對此輪退市制度改革的外部形象再造是相當(dāng)重要的。

  過去,雖然也一直在強(qiáng)調(diào)對不合格的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,可是,有幾家不符合條件的企業(yè)退市呢?不僅不退市,而且變成了不法投資者的炒作概念。慢慢地,股民的投資理念也就被扭曲了,風(fēng)險意識也就越來越弱。而在現(xiàn)實生活中,很多投資者甚至產(chǎn)生了專買績劣股博運(yùn)氣的想法,市場形成了一整套炒作ST股的邏輯,這樣的投資氛圍,還怎么談價值投資?又如何促進(jìn)股市的健康發(fā)展?在這樣的情況下對*ST長油實施退市,對促進(jìn)股民的投資理轉(zhuǎn)變念、增強(qiáng)風(fēng)險意識是有積極作用的。

  值得注意的是,這些年來,只要看到企業(yè)出現(xiàn)問題,特別是國有企業(yè)和上市公司出了麻煩,多數(shù)地方政府都會出手相救。其十分重要的原因之一,就是怕影響社會穩(wěn)定,怕企業(yè)丟了上市公司的“烏紗帽”。同時,也因為這些企業(yè)可能債務(wù)較多,涉及銀行和其他企業(yè)的利益較多。因此,總是能保則保、能拖則拖。自然,也就不可能讓企業(yè)成為真正的市場主體,真正自負(fù)盈虧、自擔(dān)責(zé)任了。此次地方政府、包括企業(yè)的主管部門,都沒有出手相救,應(yīng)當(dāng)說,是一次理念的轉(zhuǎn)變和“買單”思維的轉(zhuǎn)換,有利于市場對資源配置起決定性作用的發(fā)揮,值得充分肯定。

  *ST長油走到今天這一步,除了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了較大變化,“運(yùn)力明顯過剩和全球石油需求增長放緩”之外,更主要的還是企業(yè)沒有能適應(yīng)形勢變化要求,企業(yè)改革步伐遲疑。如果企業(yè)能在經(jīng)營過程中,早一點(diǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實行混合所有制,可能就不至于落到負(fù)資產(chǎn)逾20億的地步。至少,不會出現(xiàn)近60億的虧損。這也預(yù)示著,*ST長油的退市,對其他國有企業(yè)、特別是央企,也是一種提醒,那就是不加大改革力度,不加快經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變,在越來越大的風(fēng)險和危機(jī)會面前,就只有等著出局了。

  同時,考慮到*ST長油的央企背景,公司進(jìn)入“退市整理期”也給上交所的監(jiān)管帶來新考驗。我們衷心希望,只要*ST長油自身的公司治理沒有發(fā)生根本性變化,其主管部門和母公司不要再去打強(qiáng)心劑,而應(yīng)順其自然,讓其按照自身的實情做出合理選擇。

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