楊劍波狀告證監(jiān)會(huì) 誰(shuí)該反省?
2014-04-08   作者:葉檀  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  監(jiān)管者坐上被告的位置,具有極強(qiáng)的象征意義,在中國(guó),也只有A股市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管者坐上被告席的情況,盡管A股市場(chǎng)罵聲最多,絕非最不透明、鐵幕最嚴(yán)的市場(chǎng)。

  脫離“三界外”進(jìn)入大學(xué)任職的楊劍波狀告證監(jiān)會(huì),是件好事,有鯰魚才可以更好地梳理A股市場(chǎng)的盈虧得失。

  到目前為止,光大證券烏龍指事件涉及內(nèi)幕交易認(rèn)定,證監(jiān)會(huì)的處罰等等,沒有涉及事件核心。

  事件核心是光大證券等機(jī)構(gòu)投資者受盡寵愛、享受諸多其他投資者無(wú)法享受的特利。

  去年光大證券烏龍指事件過(guò)程不復(fù)雜,交易員經(jīng)計(jì)算機(jī)程序下單誤買入234億元180ETF成分指數(shù)股份,最終成交72.7億元,涉及150多只股票。為鎖定風(fēng)險(xiǎn),光大證券當(dāng)天將18.5億元股票轉(zhuǎn)化為ETF賣出,并賣空7130手股指期貨合約。從下單到下午14時(shí)22分發(fā)布正式信息,市場(chǎng)不知情的情況下進(jìn)行了對(duì)沖交易,涉嫌內(nèi)幕交易,并且在股指高位時(shí)低價(jià)買入期指,涉嫌操縱價(jià)格。8月30日,證監(jiān)會(huì)宣布了對(duì)光大證券的處罰決定,認(rèn)定光大證券對(duì)烏龍事件對(duì)沖處置不當(dāng),屬于內(nèi)幕交易,給予重罰。除了對(duì)光大證券公司罰款5億元之外,對(duì)楊劍波等當(dāng)事人還給予終生證券市場(chǎng)禁入處罰。

  證監(jiān)會(huì)監(jiān)管沒有問(wèn)題,卻沒有堵上制度漏洞,沒有為未來(lái)出現(xiàn)類似情況提供制度支撐。

  此役機(jī)構(gòu)投資者的特權(quán)暴露無(wú)遺。自營(yíng)部門以信用賬戶購(gòu)入大量股票,沒有紅線警示,缺乏杠桿比率限制。與當(dāng)初327國(guó)債事件管金生孤注一擲大開空單的做法本質(zhì)相似,一旦出現(xiàn)極端事件必然會(huì)有瘋狂賭徒。區(qū)別在于,管金生是利用漏洞有意為之,而光大證券交易員則是無(wú)心插柳。如陳培雄先生的質(zhì)疑,如果不是漲停板,成交的就不是72億元而是200多億元。如果光大證券那天計(jì)算機(jī)再錯(cuò)得離譜點(diǎn),輸入的不是200多億元,而是2000多億元,再假設(shè)交易所系統(tǒng)全部成交了,那會(huì)是什么結(jié)果?中國(guó)證券市場(chǎng)必將爆發(fā)不亞于美國(guó)次貸危機(jī)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

  上證所8月25日下午3點(diǎn),回應(yīng)光大事件時(shí)辯解,從境外經(jīng)驗(yàn)看,幾乎所有交易所都不對(duì)證券交易進(jìn)行前端控制。而我國(guó)證券市場(chǎng)的情況有所不同,由于實(shí)行一級(jí)證券賬戶體系,交易所和登記結(jié)算公司掌握投資者的證券數(shù)據(jù),故交易所和登記結(jié)算公司在賣出證券上增加了前端控制機(jī)制。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)行《證券法》的規(guī)定,投資者的資金實(shí)行第三方存管,因此證券買入的前端控制,由掌握投資者資金信息的證券公司和存管銀行負(fù)責(zé)。此外,登記結(jié)算公司建立了最低結(jié)算備付金制度,要求證券公司繳存結(jié)算備付金,并在交易結(jié)束后的次日繳足結(jié)算資金,以完成交易的交收。這樣的辯解蒼白無(wú)力。事實(shí)上,如果光大證券烏龍指事件缺乏備付金紅線,市場(chǎng)異動(dòng)才引起關(guān)注,而不是備付金報(bào)警的結(jié)果。這如果不是“超額買入”或“信用交易”,那就沒有信用交易一說(shuō)了。

  光大證券使用了ETF“T+0”以及股指期貨對(duì)沖等手段,甚至作為大膽的“獎(jiǎng)勵(lì)”還有“浮盈”。如上證所解釋,當(dāng)天中午11時(shí)10分,上證所便與中金所聯(lián)系,啟動(dòng)了跨市場(chǎng)監(jiān)管。中金所可以掌握即時(shí)盤面情況,也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)交易所處于尷尬境地,如果中止對(duì)沖交易,光大證券可能毀于一旦,如果任由光大證券對(duì)沖,事后再進(jìn)行處置,難免有失職之嫌。光大證券有兄弟的期貨公司,屬于龐大金融航母中的一員,正是因?yàn)楸O(jiān)管層對(duì)大機(jī)構(gòu)的溺愛,才有了如今楊劍波的反問(wèn),你怎么確定我是內(nèi)幕交易?你怎么知道我當(dāng)日的確切盈利?你怎么辨別期貨公司、證券自營(yíng)盤之間有沒有防火墻?

  如果不從基礎(chǔ)制度上著手,尷尬的局面還將延續(xù)。從理論上說(shuō),大機(jī)構(gòu)放大風(fēng)險(xiǎn)孤注一擲而后滿載而歸,誰(shuí)又能說(shuō)個(gè)不字?從“327國(guó)債事件”,到光大證券烏龍指事件,不公平的交易規(guī)則,恃寵而驕的信用操作,對(duì)大機(jī)構(gòu)理性的盲目信仰,沒有改變。

  假設(shè),以后的大機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)再孤注一擲,操縱市場(chǎng),監(jiān)管層該如何處置?難道把風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)作為資金獎(jiǎng)勵(lì)給這些機(jī)構(gòu)?

  證監(jiān)會(huì)坐上被告席,需要反省的不止是證監(jiān)會(huì),而是風(fēng)險(xiǎn)控制,是對(duì)大機(jī)構(gòu)濫用信用的縱容,是對(duì)交易手續(xù)費(fèi)的貪婪。

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