首都經(jīng)濟圈規(guī)劃尚未落地,相關(guān)區(qū)域房價已呈上升勢頭,引來產(chǎn)業(yè)空心化等擔憂。
固安、保定房價上漲不足擔憂。這相當于股市題材短炒,有了首都經(jīng)濟圈、第二機場、副中心等概念,房價短期躥升。從長期來看,隨著首都經(jīng)濟的成型,以中心城市的核心為圓點,房價呈水波紋向外擴散。東京也好,首爾也好,莫不如此。
真正要擔心的是重走珠三角等城市老路,利用身份不平等,形成級差地租,把本地居民培養(yǎng)成不思進取的食租群體。
珠三角成功地使自己在WTO時代嵌入全球經(jīng)濟鏈中,分享快速發(fā)展所帶來的財富。自發(fā)的城市化沒有伴隨該有的制度變革,帶來的后遺癥嚴重,當?shù)鼐用瘛⒋寮w建造廠房、宿舍,輕易獲得不菲租金,如果被征地,他們將獲得一筆高昂的征地補償。在租金利益之船上,在當?shù)卮蚬さ娜顺斯べY沒有分毫所得,從港臺來的企業(yè)家或者大量圈占便宜的工業(yè)用地,試圖從實業(yè)家轉(zhuǎn)變成食利群體,或者暫時支付租金對當?shù)貨]有依戀,一旦市場發(fā)生變化,立馬尋找更低廉的生產(chǎn)基地。成為食利群體的多數(shù)人,喪失了斗志,喪失了市場嗅覺,視租金為理所當然。
一個社會沒有理所當然的天然食利群體,食利群體的出現(xiàn)必然阻撓城市群的發(fā)展。珠三角等城市群正飽嘗類似痛苦,當貿(mào)易紅利逐漸消失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始騰籠換鳥,才發(fā)現(xiàn)既無專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,又缺少百折不撓的企業(yè)家,也沒有正確的制度來激勵市場的發(fā)展。
對保定來說,如果幸運降臨到頭上,在話題提出20年后真的成為承接北京市部分央企、部分產(chǎn)業(yè)的中心,可以想象,當?shù)鼐拖裢蝗话l(fā)了一筆橫財——有消費能力的群體進入城市,順利融入北京產(chǎn)業(yè)集群,北京的某些資源可以“與有榮焉”——還有比天上掉餡餅更幸福的事嗎?
在一定程度上,保定、廊坊等地可以像當初的珠三角各城鎮(zhèn)一樣,成為食利城市,擁有當?shù)貞艏娜隧樌麜x升為食利群體!氨逼睙o法在北京市內(nèi)存身,源源不斷地進入外圍城市居住,制造產(chǎn)業(yè)鏈在香河等地鋪開,當?shù)鼐用窠铏C建造城中村、建造倉儲廠房宿舍,等著租客上門。當?shù)厝塑E著腿,打著小麻將,等著悲催的外地打工者進入羅網(wǎng)。
時勢不同,食利型的城市、食利型的生財之道絕不應(yīng)、也不會再現(xiàn)于當下。
WTO時代中國貿(mào)易拍馬當先拉動當?shù)谿DP的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復存在,大量資金、企業(yè)進入固安等地重建制造產(chǎn)業(yè)鏈,還不如在中西部城市、甚至在東南亞尋找更便宜的安身立命之所。北京周邊需要創(chuàng)新經(jīng)濟、綠色循環(huán)經(jīng)濟,固安等地除了離北京近一些,在市場制度變革、人才儲備等方面乏善可陳。而現(xiàn)在資金與企業(yè)看中的就是成本,制度與人力環(huán)境,就目前的軟硬件來看,進入廊坊或者固安,與進入成都、武漢等城市沒有太大區(qū)別。
城市群內(nèi)部面臨嚴峻的制度挑戰(zhàn),其中京津冀面臨的挑戰(zhàn)最大。中國沿海三大城市群,珠三角星羅密布的小城市更接地氣,具有草根市場屬性,城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差距相對較小,不存在區(qū)內(nèi)大城市黑洞般的絕對吸引力;其次是靠大資金、大物流支撐的長三角城市群,群內(nèi)有數(shù)個500萬人口以上的大型城市,遍布蘇南浙南等地,無錫、蘇州、杭州、南京等城市之間,區(qū)別不會太大。只有京津冀城市群,內(nèi)部差距最大,汪洋大海的小農(nóng)經(jīng)濟圍繞著兩座驚人的特大型城市北京與天津,這兩座城市尤其是北京,對周邊地區(qū)而言具有魔術(shù)般的吸引力。這既是優(yōu)勢也是劣勢,優(yōu)勢在于保定等城市的洼地效應(yīng),很容易吸引產(chǎn)業(yè)資金進入,劣勢在于由于區(qū)間城市差距過大,導致區(qū)內(nèi)要素流通不暢,企業(yè)與投資者不會聽從號召主動從北京遷居河北,至今區(qū)內(nèi)的差距沒有明顯縮小。
缺乏市場屬性、缺乏有效溝通的城市群,只能是上下關(guān)系或者主仆關(guān)系,每個城市盼著新機場離家門口近一些,輕軌從北京出發(fā)有個站可以停留在家門口,這個產(chǎn)業(yè)歸我,那個產(chǎn)業(yè)歸你。這就像吃大戶家的肉,沒有人知道,該把北京的哪部分央企總部分出去,又該分到哪座城市。
京津冀各城市間的戶籍、福利藩籬拆除后,市場會做出自己的選擇。一些早有藝術(shù)家落戶的小城市更適合成為藝術(shù)中心,有大產(chǎn)業(yè)的地區(qū)必有暢通的軌道、公路、水路交通,有聚集在一起的物流公司與金融機構(gòu),河北的重化工業(yè)在嚴厲的環(huán)保壓力下,會催生出環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
食利的城市化,食利的居民,使城市封閉、小氣到可笑的地步,如杭州將蕭山、余杭兩個縣并入市區(qū)后,仍然在招工等方面寫著“蕭山、余杭除外”,只有堅決地拆除城市的隱性圍城,讓城市成為人流物流自由之地,城市才能回歸正常的商業(yè)經(jīng)濟屬性,才能擺脫食利道路,走向權(quán)責利相稱的健康軌道。
至于房價漲跌,不必掛心,只要央行掌握穩(wěn)健的貨幣政策,只要稅費合理,只要去除食利群體,價格就是市場的事,市場說了算。