步入2014后,我國資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)呈明顯加快發(fā)展趨勢。據(jù)悉,由央行與銀監(jiān)會主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化已啟動第三輪資產(chǎn)證券化發(fā)行試點,截至2014年6月底,將審批發(fā)行額度為4250億元,凈額度為4000億元左右的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。而證監(jiān)會主導(dǎo)的券商資產(chǎn)證券化,截至2月10日,在審項目37只,其中,今年1月申報數(shù)量就達8只。
資產(chǎn)證券化最為重要的意義在于提高流動性,因此被看作盤活存量金融資產(chǎn)的重要渠道之一。但在實踐中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動性并不樂觀。
根據(jù)中央結(jié)算公司的統(tǒng)計,2013年銀行間債券市場資產(chǎn)支持證券年末存量171.39億元,全年僅發(fā)生質(zhì)押式回購交易1.5億元,年換手率低于0.01;現(xiàn)券交易與買斷式回購無交易記錄。相比,去年銀行間債券市場平均換手率達到7.56倍,不含質(zhì)押式回購的平均換手率則達到1.66倍。證券市場的資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品流動性也很不理想。據(jù)上交所統(tǒng)計,2013年末資產(chǎn)支持證券存有量是5.68億元,全年無交易記錄。而深交所2013年末資產(chǎn)支持證券存有量77.6億元,全年交易量0.5億元,換手率0.25倍。
與之對應(yīng)的是美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。據(jù)美國證券業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計,2013年四季度資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(MBS+ABS)存量10萬億美元,全年交易量83.3萬億美元,年換手率達到了8.33倍。
由此可見,我國目前實施資產(chǎn)證券化的結(jié)果已經(jīng)成為用幾乎不流動的證券取代了并不流動的資產(chǎn),并未達到真正盤活存量資產(chǎn)的目的。增加證券化資產(chǎn)的流動性有重要意義,可以取得共贏的效果。首先,增加流動性對于原始權(quán)益人而言,可以降低資產(chǎn)支持證券流動性補償溢價,降低其融資成本。其次,對于投資者而言,則可以保障其投資回報的同時,進行資產(chǎn)風(fēng)險管理或滿足資金調(diào)劑需求。再次,增加流動性才能更好地發(fā)揮資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的金融創(chuàng)新功能。
增加資產(chǎn)證券化的流動性可以采取幾方面著手:
首先要制訂并頒布《資產(chǎn)證券化法》。資產(chǎn)證券化試行多年,但至今并無配套的法律、明確的市場和交易規(guī)則、登記托管、信用體系等,另外,多頭監(jiān)管需要改變,應(yīng)共同建立一套有效的監(jiān)管體系。在這種情況下,可借鑒韓國模式,由立法機關(guān)對資產(chǎn)證券化進行專門立法,確立統(tǒng)一的發(fā)行、上市、交易規(guī)則。
二是要打通兩個市場。我國資產(chǎn)支持證券的發(fā)行與交易分為兩個市場:信貸資產(chǎn)證券化與資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)在銀行間債券市場發(fā)行與交易,證監(jiān)會主導(dǎo)的資產(chǎn)證券化在交易所債券市場實現(xiàn)。這兩個市場中,中國銀行間債券市場是法律規(guī)定的場外市場,交易所是場內(nèi)市場。以前,這兩個市場是嚴格分割的,但是最近有松動的跡象。去年8月,央行提出“引導(dǎo)大盤優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場和交易所市場跨市場發(fā)行”。若能真正打通這兩個市場,使兩個市場在交易規(guī)則、產(chǎn)品設(shè)計、協(xié)同能力方面進一步加強,尊重發(fā)行人對發(fā)行窗口的選擇權(quán),我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將會得到長足發(fā)展。
三是建立與完善做市商制度。境外成熟債券市場都建立了完善的做市商制度,做市商在維持市場流動性上發(fā)揮著重要作用。目前我國銀行間市場已由主管部門確定了23家做市商,但是,一方面由于風(fēng)險收益的不對等使得現(xiàn)有機構(gòu)對做市業(yè)務(wù)并不積極,另一方面由于資產(chǎn)支持證券的少人問津使得機構(gòu)在確定做市券種時基本上不會考慮資產(chǎn)支持證券。而交易所市場尚未正式推出做市商制度,目前只是在固定收益平臺推出了一級交易商制度,作用類似于做市商。因此,建立與完善做市商制度,激發(fā)機構(gòu)對資產(chǎn)支持證券做市的參與熱情,這也是管理層應(yīng)該研究的課題。
四是放寬證券化市場準入標準。我國是受嚴格金融管制的國家,監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管思路一直都以金融風(fēng)險防范為最高原則,但要發(fā)展資產(chǎn)證券化,提高產(chǎn)品流動性,就必須放寬市場準入限制。放寬主要來自兩個方面,一方面放寬對金融機構(gòu)市場準入門檻的限制,促使更多的金融機構(gòu)參與其中,為追逐利潤而展開激烈的市場競爭,客觀上帶來證券化創(chuàng)新的突飛猛進和證券化產(chǎn)品交易的活躍;另一方面,也放寬對客戶參與的限制,讓更多的投資者參與其中,讓他們不僅可以豐富投資品種,也可以在激烈的競爭中享受到更為優(yōu)質(zhì)廉價的金融服務(wù)。
五是完善評級體系建設(shè),培育并規(guī)范信用評級機構(gòu)。在建立好所有的交易平臺和交易機制后,還有重要的一點是建立信用評級制度。通過第三方機構(gòu)的信用評價,使得交易各方能根據(jù)產(chǎn)品信用等級進行交易,降低投資風(fēng)險,同時也可以增加其交易量,提高產(chǎn)品的流動性。在這個過程中,可適度引入外部競爭機制,促使評級機構(gòu)提高研究主動性和業(yè)務(wù)技能,逐步建立適應(yīng)中國證券化操作的信用評級規(guī)則與體系。