滬港通是金融改革關(guān)鍵一環(huán)
2014-04-14   作者:張敬偉(察哈爾學(xué)會(huì)研究員)  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  滬港通這次真的通了!今年以來,國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本持懷疑主義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的任何一項(xiàng)指標(biāo),都會(huì)被其用放大鏡或顯微鏡過度掃描,既要從中找到中國(guó)經(jīng)濟(jì) “不行了”的確鑿證據(jù),又憂慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)“真不行了”,給脆弱的全球經(jīng)濟(jì)以新的打擊。

  滬港通的意義在于,A股市場(chǎng)開放走出了更遠(yuǎn)一步。在中國(guó)上一輪改革開放過程中,金融體制并未完全放開。這確保了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí),避免了市場(chǎng)的紊亂,有效監(jiān)管也給中國(guó)金融市場(chǎng)提供了阻擋外部危機(jī)的防火墻。新一輪的深化改革,金融市場(chǎng)必須主動(dòng)改革,否則改革的紅利將被滯后的體制弊端所抑制而難得實(shí)現(xiàn)。

  金融改革的步伐已經(jīng)“走起”,即“兩率”(人民幣匯率、利率)市場(chǎng)化和資本項(xiàng)目的可兌換。從前段時(shí)期人民幣匯率的波動(dòng)、銀行破產(chǎn)和銀行存款保險(xiǎn)制度的政策宣示和輿論討論等不難看出,這三大改革幾乎同時(shí)推動(dòng),但是也存在著順序上的先后。按照中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱的說法,應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)匯率市場(chǎng)化,有望在今年建立存款保險(xiǎn)制度。

  滬港通就是這“一攬子系統(tǒng)化”的關(guān)鍵一環(huán)。關(guān)于滬港通,內(nèi)地、香港以及國(guó)際社會(huì)的輿論和專業(yè)機(jī)構(gòu),從微觀到宏觀,從定量到定性已有連篇累牘的分析。這些評(píng)價(jià)均有道理。

  滬港通是A股市場(chǎng)和金融改革的一大舉措,國(guó)際社會(huì)對(duì)A股市場(chǎng)的“對(duì)外開放”樂觀其成。香港對(duì)這一好消息很 “興奮”——據(jù)FT中文網(wǎng)報(bào)道,新規(guī)發(fā)布當(dāng)天,港交所交易額達(dá)到1000億港元,相比之下,去年港交所每日平均交易額僅有620億港元。在券商股的帶領(lǐng)下,當(dāng)日港股猛漲近12%。中國(guó)銀河證券上漲8.3%,海通證券上漲7.9%,中信證券上漲10%。

  A股市場(chǎng)表現(xiàn)不佳,一路改革走來,給投資者的印象依然是監(jiān)管不力,時(shí)有違規(guī)操作的魅影浮蕩,不規(guī)矩的上市企業(yè)和機(jī)構(gòu)借此虹吸資本,投資者被套牢。在決策層和投資者看來,這種封閉式的股市系統(tǒng),對(duì)接先進(jìn)市場(chǎng),已是當(dāng)務(wù)之急。2007年,港股直通車曾在天津單向式試點(diǎn),但隨后引發(fā)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)恐懼,促使決策層放慢腳步,港股直通車被無限期暫停。

  改革的步伐并未停止,即通過合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)和合格的境外機(jī)構(gòu)投資者 (QFII)來進(jìn)行境內(nèi)外股市的“雙聯(lián)”投資。在貨幣沒有實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換、資本項(xiàng)目尚未開放的情況下,通過過渡性的制度安排,有限度地引進(jìn)外資、開放資本市場(chǎng),即監(jiān)管下的放開。

  滬港通既不同于港股直通車的“單向性”,也區(qū)別于QDII和QFII的“機(jī)構(gòu)性”,兼具了“雙向性”和“個(gè)體性”。當(dāng)然,滬港通也有每日跨境投資總額度的限制,而且新規(guī)適用的個(gè)股局限為兩地同時(shí)上市的公司股票和精選藍(lán)籌股。

  這已屬不易。此項(xiàng)改革在核心上實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)互通”的突破,但改革也不能大撒把,必須要風(fēng)險(xiǎn)可控。如果說港股直通車是試水,QDII和QFII是實(shí)驗(yàn),滬港通則具有現(xiàn)實(shí)的改革實(shí)踐意義。

  港股的成熟性不亞于歐美股市,滬港通提供了一把滬市打開先進(jìn)市場(chǎng)之鎖的安全鑰匙,完善交易制度、監(jiān)管規(guī)則,使股票估值更加合理,提高投資者交易水平,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。在安全可控的路徑下,滬港通的實(shí)踐可以在未來實(shí)現(xiàn)中國(guó)股市和美歐股市的兼容對(duì)接。

  “兩率”市場(chǎng)化,資本項(xiàng)目可兌換,滬港通試點(diǎn),這一攬子改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化,只有當(dāng)人民幣成為像美元這樣的世界 “硬通幣”,中國(guó)在全球化中才享有真正的話語權(quán)。

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