日本與農(nóng)業(yè)和能源大國(guó)澳大利亞之間將實(shí)現(xiàn)高水平的貿(mào)易和投資自由化,這是意義重大的事情。日澳兩國(guó)首腦會(huì)談終于達(dá)成長(zhǎng)達(dá)7年的日澳經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)。日本對(duì)澳大利亞牛肉征收的進(jìn)口關(guān)稅將從現(xiàn)行的38.5%下降到20%左右。澳大利亞對(duì)日本汽車(chē)征收的5%關(guān)稅將被撤銷(xiāo)。
此次EPA達(dá)成的背景是,在日本的進(jìn)口牛肉中澳大利亞產(chǎn)牛肉大約占了五成,超過(guò)了占三成份額的美國(guó)產(chǎn)牛肉。澳大利亞采取了優(yōu)先簽署EPA而不苛求日本立刻撤銷(xiāo)澳大利亞產(chǎn)牛肉關(guān)稅的戰(zhàn)略。由此,日本的消費(fèi)者將可以買(mǎi)到更加便宜的澳大利亞產(chǎn)牛肉。而在澳大利亞的進(jìn)口汽車(chē)中,日本車(chē)僅次于美國(guó)車(chē),對(duì)日本生產(chǎn)商而言,澳大利亞撤銷(xiāo)日本汽車(chē)的關(guān)稅可謂一大喜訊。
我們關(guān)注的是,此次EPA的達(dá)成將對(duì)處于停滯狀態(tài)的跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(TPP)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。日本應(yīng)該加快與一直保持強(qiáng)硬姿態(tài)的美國(guó)之間的談判,把日澳EPA當(dāng)成打破TPP談判膠著狀態(tài)的契機(jī)。日美已經(jīng)再次展開(kāi)有關(guān)本月下旬奧巴馬總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)日本的磋商。日本TPP大臣甘利與美國(guó)通商代表弗里曼從9日開(kāi)始在東京磋商。自民黨要求把大米、牛肉、豬肉等五個(gè)重要項(xiàng)目作為撤銷(xiāo)關(guān)稅的例外來(lái)處理,但是美國(guó)的態(tài)度強(qiáng)硬,要求撤銷(xiāo)關(guān)稅。TPP試圖通過(guò)推進(jìn)自由貿(mào)易促進(jìn)亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。日本不應(yīng)滿(mǎn)足于日澳EPA,而應(yīng)該為了亞洲市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,與美國(guó)尋找現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)點(diǎn)。