經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全球化合作論壇副秘書長(zhǎng)張其佐在博鰲亞洲論壇說,只要經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間運(yùn)行,主要精力應(yīng)放在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上。以下是張其佐的主要觀點(diǎn):
李克強(qiáng)總理在博鰲的主旨演講中再次強(qiáng)調(diào)“把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求,也是中長(zhǎng)期政策取向。”釋放了一個(gè)極其重要的信號(hào)是:中國(guó)政府在宏觀調(diào)控中引入?yún)^(qū)間目標(biāo)調(diào)控,是轉(zhuǎn)型和改革的體制和政策創(chuàng)新,體現(xiàn)了新的體制和政策調(diào)控新理念,體現(xiàn)了靈活性、針對(duì)性、前瞻性的統(tǒng)一,體現(xiàn)了底線思維邏輯,表明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以經(jīng)濟(jì)增速來稀釋和掩蓋矛盾,應(yīng)更加注重政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)間調(diào)控的核心是正確處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和物價(jià)的關(guān)系。
區(qū)間目標(biāo)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),也是財(cái)政貨幣政策乃至產(chǎn)業(yè)政策等宏觀政策的最終目標(biāo)。區(qū)間調(diào)控的主要目的就是要避免經(jīng)濟(jì)大起大落,今年區(qū)間調(diào)控的“下限”就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)即經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)在7.5%左右,保證城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,“上限”就是防通貨膨脹即把CPI漲幅控制在3.5%左右。
對(duì)于中長(zhǎng)期宏觀調(diào)控來說,區(qū)間調(diào)控就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)列車配置上的儀表盤。這就需要把握好合理區(qū)間和政策框架:當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間逼近下限時(shí),宏觀政策要側(cè)重穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè);當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間逼近上線時(shí),宏觀政策要側(cè)重防通脹。
所以,只要經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間運(yùn)行,即便經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一時(shí)波動(dòng),就不能搞短期強(qiáng)刺激靠出臺(tái)大規(guī)模投資計(jì)劃、靠超發(fā)鈔票、靠頻繁改變政策來保高增長(zhǎng)的老路,主要精力應(yīng)放在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上。當(dāng)然,只有當(dāng)超出上下限的時(shí)候,才會(huì)使用微調(diào)的辦法保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。