國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月16日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署落實(shí)2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。
會(huì)議指出，按照《政府工作報(bào)告》提出的把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作重中之重的要求，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，加強(qiáng)金融對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。為此，會(huì)議確定要加大涉農(nóng)資金投放，對(duì)符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率。
在4月16日上午國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布了今年一季度我國(guó)GDP數(shù)據(jù)的情況下，當(dāng)天召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就宣布適當(dāng)降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率，這二者之間無(wú)疑存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)天上午國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度GDP數(shù)據(jù)為128213億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.4%，低于7.5%的目標(biāo)值，同時(shí)也是2012年3季度來(lái)最低增速。因此，開啟小規(guī)模的微調(diào)政策就成了市場(chǎng)的期待。
而國(guó)務(wù)院選擇定向發(fā)力的方式，以支持“三農(nóng)”為突破口，宣布適當(dāng)降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率，這應(yīng)是宏觀政策微調(diào)的一種表現(xiàn)。
之所以選擇縣域農(nóng)商行和合作銀行作為定向發(fā)力的目標(biāo)，筆者認(rèn)為還有一個(gè)背景是不應(yīng)該被忽視的，那就是今年3月24日發(fā)生在江蘇鹽城市射陽(yáng)農(nóng)商行的擠兌風(fēng)波。受“銀行要倒閉了”的謠言蠱惑，數(shù)千儲(chǔ)戶蜂擁至射陽(yáng)農(nóng)商行部分網(wǎng)點(diǎn)擠兌存款。該風(fēng)波持續(xù)兩天，甚至還波及同屬鹽城的黃海農(nóng)商行。該風(fēng)波暴露了農(nóng)村金融生態(tài)的脆弱，因此，國(guó)務(wù)院此番適當(dāng)降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率，明顯有支持農(nóng)村金融發(fā)展之意，以確保較為穩(wěn)定的流動(dòng)性來(lái)應(yīng)付可能出現(xiàn)的不測(cè)。
也正因如此，對(duì)于國(guó)務(wù)院此番適當(dāng)降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率之舉，市場(chǎng)不要作出不切實(shí)際的誤判，認(rèn)為這是全面降準(zhǔn)的信息，為全面降準(zhǔn)打響了第一炮。在這里我們必須正視國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的解讀，那就是：今年一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，沒(méi)有越出上下限，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，為發(fā)展注入新的動(dòng)力。也正因如此，又哪來(lái)強(qiáng)刺激政策的出臺(tái)呢？
而且就在4月10日舉行的博鰲論壇上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在其主旨演講時(shí)也指出，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展�？梢娎羁藦�(qiáng)總理已經(jīng)是有言在先了，一些業(yè)內(nèi)人士也不要太健忘了。也正因如此，對(duì)于國(guó)務(wù)院此番適當(dāng)降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率之舉，股市方面不要抱有太多不切實(shí)際的幻想。作為三農(nóng)題材，受到市場(chǎng)的短期炒作，也許會(huì)在意料之中，但投資者參與也需要注意追高的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)適可而止。至于大的方面，此番農(nóng)商行降準(zhǔn)消息，很難對(duì)股市構(gòu)成大的影響，更不可能構(gòu)成趨勢(shì)性的影響。