退市制度改革需快步向前
2014-05-08   作者:程丹  來源:證券時報
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  作為我國資本市場兩道重要門檻之一的退市體系,直接決定著我國上市公司的數(shù)量和質(zhì)量,只有建立市場化、多元化、常態(tài)化的退市機制,培養(yǎng)健康的投資理念,才能實現(xiàn)我國證券市場健康可持續(xù)的發(fā)展,中小投資者合法權(quán)益才能得到充分的保護。

  “流水不腐,戶樞不蠹!眲悠饋聿庞谢盍,資本市場亦然。

  作為股市新陳代謝機制的有機組成部分,在新股發(fā)行體制緊鑼密鼓推進市場化改革的同時,退市制度也應(yīng)進一步完善細(xì)化,必要時需加快退市制度改革步伐。

  眾所周知,為了彌補原有制度的缺陷,滬深交易所于2012年6月推出退市制度改革,在調(diào)整、改進上市公司退市制度的細(xì)則中,增添了衡量指標(biāo),細(xì)化了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了退市通道,規(guī)定退市公司可進入股轉(zhuǎn)系統(tǒng)交易。這一系列舉措,讓*ST炎黃、*ST創(chuàng)智兩只ST股相繼退市,上市近17年的*ST長油也將于今年6月摘牌。

  可見,在監(jiān)管層強力推進改革的浪潮中,退市制度發(fā)揮了很大效力。但不得不承認(rèn),要建立“有進有出、吐故納新”這一健康的資本市場生態(tài)格局,我們還有不少的路要走。據(jù)統(tǒng)計,從2001年退市制度實施到現(xiàn)在,因連續(xù)虧損而退市的上市公司占A股上市公司總數(shù)不足2%,與境外成熟市場動輒6%甚至8%的年退市率相比,差距不小。

  由于上市指標(biāo)太珍貴了,部分企業(yè)總是想方設(shè)法留下來,即便是瀕臨退市,也要通過借殼重組、賣地賣資產(chǎn)等各種手段延續(xù)“不死鳥”神話。其實,這大可不必,完善退市制度,在明確企業(yè)退市預(yù)期方面下點工夫,可有效消除企業(yè)的恐懼情緒。一方面,完善股轉(zhuǎn)系統(tǒng)并購重組等相關(guān)規(guī)則,讓退市企業(yè)可以在這塊“棲息地”繼續(xù)融資發(fā)展,從而做大做強;另一方面,建立能上能下、能進能退的靈活運行機制,確立轉(zhuǎn)板規(guī)則,明確退市公司經(jīng)營業(yè)績達到標(biāo)準(zhǔn)后仍可回歸主板的制度體系。

  與此同時,還應(yīng)細(xì)化一系列行之有效的退市指標(biāo),對于觸碰退市紅線的企業(yè)應(yīng)及時退市,讓存在欺詐發(fā)行上市等嚴(yán)重違法行為的企業(yè)直接退市,進而推動那些存在退市可能或需要的企業(yè)在法律、規(guī)則框架內(nèi)主動退市。只有在證券市場上培育“物競天擇、適者生存”的良好生態(tài),讓該上市的企業(yè)上市,該退市的企業(yè)退市,才能激發(fā)出企業(yè)努力向好經(jīng)營的動力。

  資本市場,有進有退,方能成為一池活水。作為我國資本市場兩道重要門檻之一的退市體系,直接決定著我國上市公司的數(shù)量和質(zhì)量,只有建立市場化、多元化、常態(tài)化的退市機制,培養(yǎng)健康的投資理念,才能實現(xiàn)我國證券市場健康可持續(xù)的發(fā)展,中小投資者合法權(quán)益才能得到充分的保護。

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